医院人员考勤管理发展概述及探索

郭黎琦

摘 要：考勤管理是医院人力资源管理的一项重要内容。三级甲等综合性医院因其规模大、职工多等特殊性，在人员考勤管理上存在一系列问题，而考勤统计结果反映了职工在医院各岗位的工作情况，是医院财务部门发放工资及医院经济核算部门发放奖金的重要依据，也为职工的年度考核和职称职务的晋升提供了重要的参考信息。概述二十年来人事考勤管理的发展变化，探讨在网络环境下进行考勤信息管理的优势，旨在探讨医院考勤管理工作发展的新方向。

关键词：考勤管理；发展；医院

中图分类号：F240 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）12-0215-02

一、单位概况

笔者所在的平顶山市第一人民医院是一所集医疗、教学、科研、预防为一体的大型综合性三级甲等医院，是平顶山市卫生局直属的正县级事业差额补贴单位，是平顶山市唯一一家全国首批“百姓放心医院”。目前在职在岗县级领导干部8名，编制数1 433个，实际在职正岗职工近2 000多人，内设120多个科室，省卫生厅批复编制床位1 000张，实际开放床位近1 800张。

二、人员考勤管理发展概述

第一阶段：20世纪90年代初期，院内设6个考勤箱，全院各科室就近利用上、下班报送前一天考勤，由人事科专人负责对6个考勤箱收取全院各科室考勤，并按照党支部及科室顺序装订每天一本，人事科每天在考勤统计上至少花费2个小时时间，统计每天缺勤情况，每月25号汇总当月科室人员数、缺勤天数，按科室出勤情况计算科室卫生津贴及工资，同时报送医院经济核算部缺勤人员情况计算奖金。

此考勤方式的弊端：

1.浪费人力、物力，效率低下。

2.考勤统计工作复杂繁重，难以保证统计结果的正确性，如果不与科室上个月对比，科室多报少报很难看出来。

3.不能反映出人力资源部工作效率。

4.不能与当前科学技术并轨。

第二阶段：20世纪90年代中后期，机关、后勤部门引进先进考勤技术，购置考勤打卡机配带监控录音、录像等设备。同时门诊、病房取消每日签到制，逐步以月考勤替代了天考勤制度。人事科以不定期查岗监督全院职工劳动纪律情况。

此考勤方式的弊端：

1.不能杜绝代刷卡现象。

2.卡容易消磁，寿命短。

3.对临床一线班次较为复杂，无法使用。

4.打卡机易损坏。

5.一次性投资较大，机器不好维护。

6.数据保存时间短，查询统计浪费时间。

第三阶段：20世纪以来，人力资源部以红头文件下发各科室，每月25号前由主任、护士长签字报送各科考勤两份，分别报送到医院人力资源部、经管办。

此考勤方式的弊端：

1.医院科室较为分散，报送考勤较为烦琐。

2.浪费人力、物力，效率低下。

3.有些几十人的大科室，一份考勤表需要填写七、八页，每月需要两份，即便是从电脑里打印出来的，也太浪费纸张。

4.科室漏报、多报不易查出来。

第四阶段：利用医院网络上报考勤。

临床专业技术人员大都是一个萝卜一个坑，各有各的职能，不需要管理人员监督在岗情况，都能够各尽其职。在医院人力资源部要求下，由微机中心技术人员与软件公司联合开发在医院网络人事管理基础上增加6个模块，为医院人事考勤提供方便。

1.人员编辑模块。人力资源部考勤管理员可在此模块中完成人员基本情况的编辑与修改、人员的增减、人员的科室调动。

2.考勤数据统计模块。由系统统计汇总数据，是考勤管理系统最核心内容，也是考勤管理系统的成果展示，包括《缺勤汇总表》、《科室人员变动汇总表》、《夜班费汇总表》等统计。

3.考勤管理模块。由各个科室及部门在此模块中完成科室成员的考勤状态填写，可以采用下拉菜单的方式进行选择，下拉菜单中包括正常、夜班、公休、调休、病假、产假、婚假、学习进修等，为方便考勤员的操作可以设计为填写前考勤状态默认为“正常”，这样实际操作时只需要特别修改非“正常”状态即可。

4.考勤查询模块。包括院领导查询模块、部门领导查询审批模块，支持对职工个人、科室成员、全院职工考勤状况的查询，可以设计为多维度、多层次的查询功能，即按照每位职工的管理权限设置查询人员的覆盖面。

5.工具模块。为方便各权限用户，系统提供日历和计算器，作为辅助工具。

6.制度查询模块。公布医院考勤管理制度及各类人员查询了解。

通过以上模块的设计，再借助医院信息管理系统铺设的网络终端站点，各科室可以在终端报送本科室考勤信息，可以通过医院网络完成人员编辑、考勤录入、考勤统计、考勤查询、打印等功能，人力资源部工作人员可以在服务器上提取接收科室考勤表，完成缺勤汇总、变动汇总、夜班汇总等统计工作。根据缺勤人员岗位工资、薪级工资的不同自动计算出缺勤所扣金额等，还可以把查询结果转成Excel表的功能。相关科室如财务科、经管办可以在系统查询、统计中达到信息资源共享。

医院人力资源部对到机关、后勤、门诊、医技部门督导劳动纪律中，发现迟到、早退、旷工、脱岗等情况，人力资源部负责考勤人员可以直接在科室统计表中手工录入，即便是科室考勤员未报，但仍可显示缺勤情况，并根据医院劳动纪律方面的文件，做出相应扣款。

三、人员考勤管理的探索

在长期考勤管理工作中，除利用医院网络上报考勤外，还需要制定一套相对完善的管理制度，以便于在执行过程中有法可循，杜绝各种违反劳动纪律的现象。

1.严格执行请、销假制度。职工休假均应履行相应的请假手续，并经科室主任同意，人力资源部批准后方可休假，无任何请假手续的休假，考勤员可视为旷工上报。病假应有科室大夫出具门诊疾病诊断证明，最长休两周时间，如仍不能正常上班，需要再次出具诊断证明续假；事假应有当事人写出书面申请，未经批准擅自不上班者按旷工处理；因公、因私外出办事应事先向科室领导说明，经批准后进行，因私外出未经批准则按旷工处理。endprint

2.严格按时间按要求，实事求是上报考勤情况。科室考勤员每月25号以前在网上提交上报考勤数据，科室主任或护士长在网上选择签名，一旦考勤中出现问题，主任或护士长承担连带责任。

3.奖惩与绩效相结合。凡一年中旷工一次者，均影响职务、职称晋升；凡一年中病、事假超过一个月，不再享受年终奖发放；凡一年中病、事假超过半年，不再参加当年度度考核。

4.凡有违纪现象按下列按定外理。（1）无故迟到、早退10分钟内者，罚款20元/次；10～20分钟者，罚款30元/次；20～30分钟者，罚款50元/次；半个小时以上者，按旷工半天处理。1个月累积3次及以上者，扣除当月奖金。（2）严禁工作期间无故串岗。无故脱岗，旷工半天以内者，罚款100元/次；无故脱岗、旷工半天至1天者，罚款200元/次，由此所造成的一切不良后果由其本人负责。1个月累积3次及以上者，在编职工换岗或待岗，聘用人员解聘。（3）禁止在工作时间内做与工作无关的事情，如炒股、玩游戏等，对违反者，发现一次扣罚100元。（4）禁止在医院范围内从事打扑克、麻将等娱乐活动（包括工作时间及休息时间，医院有组织的活动除外）。对违反者，科级以上干部给予严重警告直至撤职处分，其他人员扣罚半年奖金，并通报批评；屡教不改者，取消聘任资格。（5）酗酒上班或上班期间不服从领导指挥，经教育不改；在院内无理取闹、谩骂、吵架、打架者，根据情节轻重，扣除当月奖金或待岗、换岗直至解聘。

5.坚持不定期劳动纪律督导相结合。除科室考勤员负责考勤工作外，科室领导、人力资源部还要不定期下科室对劳动纪律督导检查，并发现问题及时纠正解决。

6.人性化管理为医院构建和谐气氛。坚持“以人为本”的管理办法，结合医院文化，提高职工自觉性，增加归属感，构建和谐的工作气氛，以积极的态度遵守医院考勤制度，使职工在工作学习中积极向上，以工作为荣，以医院强大为荣。

7.管理部门以身作则。人事监管部门必须以身作则，按时上下班，投入工作，不计较个人得失，全心全意为职工服务，树立起为职工、为医院乐于奉献的精神，用实际行动打造管理人员榜样形象，使职工效法。

回顾这些年我院考勤制度的变化，先由人事部门专人负责全院6个考勤箱收取每天考勤（每天在考勤上至少花费2个小时时间），发展到每天刷卡制度（每月刷卡汇总需要近10个小时），再到科室每月上报纸质考勤（每月汇总需要20分钟），最后发展到科室每月在医院网络上报考勤（每月汇总、统计、计算到打印全都是自动化，只需要几分钟时间，并且查询方便），这是医院考勤管理工作新的发展方向，它将为医院管理发展奠定坚实的基础，为人事创新改提供保障，促进医院信息化发展，推动医院事业人事制度的改革。

[责任编辑 王玉妹]endprint