电力工程造价的管理与标准化控制

摘要：本文主要阐述了我国电力工程造价控制存在的主要问题，以及控制与管理的发展前景，最终提出了标准化控制的概念。

关键词：电力工程造价;管理控制;标准化控制

引言

电力企业对社会的和谐发展意义重大，但是，受多种因素影响，在造价控制与管理过程中，仍旧存在一定的缺陷，阻碍电力企业的平稳运行，因此，现阶段，电力企业相关管理人员应建立健全造价控制管理机制，改进和完善造价控制方法，以适应市场经济发展的需要。

一、电力工程造价的管理与标准化控制存在的主要问题

1、缺少完善的造价法律法规

在电力工程造价控制过程中，造价控制的法律法规发挥重要作用，项目工程投资的概算和预算，是实施电力工程造价的有效手段，因为工程造价的总额经常会发生变化，使得概算不能有效的控制投资，为充分发挥工程预算的作用，相关管理人员应建立健全造价控制法律法规。

2、出现投资追加的现象

在我国电力工程建设的过程中，相关管理人员只注重工程后期与结算阶段的造价控制，却忽视前期造价控制，导致不能科学、合理的配置资金，因此，在电力工程建设的过程中，经常会出现投资追加的现象，部分项目在完工之后，投资的金额与计划的金额不一致，不利于电力工程项目获得更多的经济收益。

3、电力工程咨询造价机构

现阶段，大部分工程造价咨询机构规模相对较小，技术水平薄弱，不能适应市场经济的快速发展，使得在工程造价咨询的过程中，存在一系列的问题，大部分工程造价人员的专业技能和专业素养相对较低，无法适应信息时代发展的需要。此外，部分地区电力行业已经被垄断，进而不能形成电力市场公平、公正的竞争环境。

二、完善电力工程造价的管理与标准化控制的具体措施

1、完善项目建设事前控制

在电力工程建设的过程中，事前控制发挥重要作用，因此，建设企业应充分认识到事前控制对项目建设的重要作用，进而最大限度的降低工程成本，为建设企业获得更多的经济收益，这就要求建设企业应制定科学、合理的项目投资规划，监督和管理限额制度的进程，进而使设计人员充分认识到设计质量对工程建设的重要性。以此为基础，相关管理人员应当将工程投资作为设计控制的主要方向，进而确保工程建设的使用功能，选择最佳的设计方案，最大限度的降低工程的成本费用，以使工程造价在投资预算的范围内。

2、严格控制工程结算环节

依据施工合同，工程造价的核定部门应当对施工记录、签证的手续、工程量进行深入细致的审查，在审核定额的过程中，相关管理人员应确保其合法性与合理性，审核的计价能否满足基本要求，定额应用的正确与否，在选择子项目的过程中，是否具有重复交叉性。例如，部分电力工程在建设的过程中，未能应用大型机械和特种机械，但是，在竣工结算的过程中，却将机械费用列入其中，对于存在的这些问题，相关管理人员必须采取有效的解决对策，加强监督与管理的力度。建立健全清单计价模式。在电力工程建设的过程中，影响工程造价的因素有很多，但是主要因素是材料的价格和定额的消耗情况，因此，通常情况下，在编制决算的过程中，施工企业不能真实的上报材料价格和材料用量。例如，施工单位的发票价格与市场价格不一致时，工程造价审核管理人员将会查询市场价格，并且依据相关法律法规的要求，调整和优化材料之间的差价。

3、发挥清单计价法的作用

清单计价法能够与市场经济有机的结合在一起，以使承包企业能够自主管理价格，利用市场竞争的方式，科学、合理的确定价格，清单计价模式符合时代发展的需要。例如，依据现代化定额计价的基本方式，在安装路灯费用中，已经涵盖了路灯的设备费以及设备的安装费，设备价的实质是市场价格。现阶段，在电力工程建设的过程中，我国采用的是综合平衡的基本原则，但是，在路灯调试的过程中，安装的过程相对简单，依据套用定额安装的调试费用相对较高，不利于实现工程造价的科学性、合理性和可靠性。

4、完善工程造价管理模式

工程项目建设的过程包括很多方面，例如，工程策划、工程的选择、工程的评估、工程的决策、工程的设计等等，为使电力工程建设项目能够按时完工，相关管理人员应当改进和完善管理方法，运用现代化的管理技术，在电力工程管理过程中，应当实行动态化的管理模式，依据工程施工的基本流程，合理的对事前、事中和事后进行控制。

电力工程建设的前期阶段，在施工的过程中，相关管理人员应避免出现改线的情况，进而导致工期与实际不相符，出现投资浪费的现象;在施工阶段，相关管理人员应当依据合同的基本内容，从技术与组织方面，有效的控制投资金额，以免出现设计变化的情况，对签证手续，相关负责人员应当严格要求与规范;在施工结束阶段，应对工程进行深入细致的检查，仔细阅读项目结算书的基本内容，最大限度的减少索赔现象的发生，进而确保工程的顺利运行。

5、采用工程招标投标机制

工程招标和投标机制是指：通过竞争的方式，以科学合理的价格选择最佳的施工企业的一种机制，能够有效的控制工程造价，因此，建设单位应当充分利用竞争手段具有的优势，对其进行造价控制与管理，在造价控制与管理的过程中，相关管理人员应当重视编制招标与投标文件，以及签订合同的环节，在招投标文件中，应当深入细致的说明工程现场的基本条件、招标的范围、承包的主要方式、计价的基本依据、工程的期限以及技术的基本要求等等。

6、强化对施工现场的管理

在电力工程建设的过程中，相关管理人员应重视设计的变更管理，最大限度的减少经济损失，严格按照设计变更的基本要求，对管理制度进行审批，重视现场的施工管理，通过设计变更的方式，不断扩大建设的规模，逐渐丰富建设的基本内容，以达到建设的基本标准，不断更新设备，强化材料的采购管理，优化配置资金的使用。在电力工程造价控制过程中，设备材料发挥重要作用，因此，相关管理人员应最大限度的降低购买材料的价格，重视设备的招标和投标环节，严格按照合同的相关要求。

结束语

综上所述，通过对电力工程造价控制进行分析，我们能够看出，造价控制对电力企业发展的重要作用，但是，受多种因素影响，在造价控制管理方面，仍旧存在一定的缺陷。因此，现阶段，电力企业相关管理人员应当完善管理方法，健全管理机制，加强管理人员的专业技能和专业素养，进而为电力工程造价控制奠定良好的人力基础，使我国电力企业稳固的向前发展。

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