电力物资管理工作存在的问题及对策探讨

2014-04-29 00:00:00张洪
基层建设 2014年23期

摘要:电力物资管理是电力企业发展中的一个重要组成部分。随着市场经济体制改革不断深入,对于电力企业而言,电力物资管理制度也需要改制,需要不断创新、优化管理。文章主要分析了现阶段电力物资管理工作存在的问题,并提出了相应的对策,以供参考。

关键词:电力;物资管理;问题;对策

前言

电力企业作为国家公共基础设施企业,不仅关系到国民经济的增长,还关系到人民生活水平的提高。物资费用是企业成本经济中的一项重要开支,主要占据70%的总工程投资。物资管理包括企业对生产中的设备、材料等相关物品管理,对于电力企业来说,有效的物资管理代表着成功的成本控制。物资管理能够对物资费用进行合理管理,把单一管理模式转变成多功能物资管理模式,对物资供给进行成本控制和相关管理,保证电力企业经济的不断增长。

1电力物资管理概述

电力行业不同于其他行业,因为其具有高度的连续性,生产和消费要同时进行,所以供电安全和供电质量比其他行业的要求更高。而物资管理需要在生产和消费之间寻找平衡点,不仅要处理好物资的选用、匹配、供应,还要在一定库存物资的基础上保证安全生产,合理分配二者之间的资金占比问题。物资供应管理涉及到现场材料的使用,供应过多导致材料闲置,浪费资金,供应过少,限制了施工作业的正常运行。通过物资管理,可以对电力企业经济管理中的各个环节所进行的规划,组织与控制。

电力企业在建设过程中因为规模大、建设周期长,需要投入的物资庞大,物资管理的好坏直接影响到企业成本、技术、财务、劳动和运输等方面的经营活动和经济效益。加强物资管理能够降低企业成本、加上资金周转、增加企业利润、促进企业发展,保证国家基础建设的健康、可持续发展。所以要对物资管理的整个过程进行组织和控制,保证电力企业经济效益的提高。新时期,电力企业物资管理的核心内容是通过各种管理模式保证物资资源的协调分配。

2电力物资管理的重要作用

2.1合理调配物资

电力企业加强物资管理有利于实现物资的合理调配。电力物资管理制定合理的物资管理方案,能够使企业管理制度在充分了解所有物资信息的条件下,参照日常作业的需要对物资采购、分配、使用等各个环节进行科学、高效管理,对招标、采购、财务等方面等进行物资使用监督,保证物资的高效使用。优化物资管理能够让电力企业经济管理更加合理,在电力建设过程中最大程度减少物资浪费,增加企业经济效益。

2.2保证合理的经济体系

物资管理体制是保证电力企业良性运作,推动其经济发展的重要条件。现在很多电力企业都建立了自己的经济体系,经济体系的正常运转可以使整个调控体系的运作达到最大效益,能够适应市场经济改革需要,也能适应企业内部发展需要。

2.3保持材料的供给的连续性

电力企业经营活动的连续性也决定了材料供给的连续性。在物资管理中能够维持高效的材料供给能够保证电力的正常运转。制定相应的物资管理方案能够对物资计划、物资采购、物资使用、物资储备等环节相互协调,保证材料供给的规范性和平衡性。

2.4优化资源配置

物资管理能够对电力运行好坏起到一定的影响作用,还对企业最终的经济利益起到决定作用。电力经营者需要采取与时俱进、先进科学的方法来提高物资管理水平。物资管理具有一定的统筹学,能够对从采购到使用,再到储备等各个环节进行优化配置,科学管理,保证用最小的物资支出获取最大的经济效益。比如在物资采购的过程中采用招投标的方式,保证实现低价采购,保证材料质量合格性。

2.5提高管理效率

物资管理能够帮助电力企业决策者做出宏观管理,控制企业消耗定额。同时还能提高管理人员的工作责任心,提高管理者的工作进度,使管理者和生产之间的利害关系紧密相连,保证在遇到问题的时候能够采取积极、合理的措施,保证材料能够及时运到现场,保证材料的及时供给,为生产连续性做好保障。

3电力物资管理工作存在的问题

3.1物资管理机制存在弊端

这一问题主要表现在监管不严导致电力物资价格不统一,缺乏对价格供应商的合理制约。一些企业采取了分级分类的方法,但在实际应用中,受管理手段单一等因素的影响,并没有起到实际作用。在对物资的采购管理上,财务部门没有发挥其积极作用,监督能力下降,这是现代电力系统物资管理存在的主要问题。

3.3物资采购约束力较低

企业没有设置统一的物资采购价格标准,导致很多企业财务部门和采购部门在购买时虚报产品价格,获取私利。企业缺乏对这一行为的惩罚力度,导致犯规现象逐渐增多,制约电力企业物资管理效率的提高。

3.3闲置资源利用不充分

电力企业闲置资源浪费十分明显,电力施工需要大量的资源,采购人员无法做到定量购买。为了保证施工质量和进度,通常施工之后材料都会有所剩余。企业往往忽视对这一资源的管理和再利用,导致大量资源浪费,提高了电力企业物资投入。企业对物资的使用状况也缺乏同意正确的考核目标,实际项目应用中物资使用情况统计不合理。

4电力物资管理的对策分析

4.1加强对供应商的管理

供应商主要承担为企业提供原材料、设备等任务,缺乏对供应商的有效管理,大大增加了企业的成本支出,导致电力企业物资管理失衡。因此要对供应商实施合理有效的管理,其中包括了解供应商的供货途径,产品质量以及最低供应价格等,对其实施合理的动态考核管理。供应商管理是电力物资管理的基础工作,该环节的改进有利于电力物资管理成本的降低,从而促进电力企业的可持续发展。

建立与供应商的友好合作关系,积极与供应商进行沟通,使供应商能够了解企业对供应商的管理及要求。就近寻找合格的供应商,减少运输成本,从而降低采购价格。专业化的备品备件,采取直接与生产厂家购买、进口设备直接与国内一级代理商购买的方式,取消代理商、中间商、供应商等环节,直接与生产厂家签订合同,减少中间流通环节,降低采购成本。对常年使用的部分物资与生产厂家签署物资单价协议,既降低了采购成本又缩短了采购周期。厂家直采的方式,不但能最大程度的节约采购成本,还能在与生产厂家合作的过程中,建立共通共赢的战略合作关系。

定期组织专家对供应商进行考察,对供应商的生产、研发能力、规模、设备、专业技术人员、供货质量、供货期、服务等进行测评。根据各个考评因素建立供应商的评估体系,并对现有的供应商要进行定期、分类评估,可以着重价格、交货期、到货合格率、退货次数、服务等几个方面进行量化评估,对好的方面要积极鼓励,对不足的地方要督促改进。由于市场的需求和供给在不断的进行变化,应根据企业的实际情况及时对供应商的考察、评估办法和标准进行修订和完善。

4.2物资采购管理

物资采购方面,采购计划是上游,合同履约付款完成是下游,中间顺畅的流程涉及到采购物资技术确认、采购方式选择、采购供应商选择、采购谈判、采购订单确定、采购合同起草拟定、合同履约、到货跟踪、到货验收合格、提供技术支持或服务、合同盖章、收到发票收据、发票预制付款结算、采购所有单据移交存档。如流程不顺畅可能出现方式选择不合理重新选择、供应商谈判失败重新组织、合同违约处置、到货验收不合格退换货等问题,这也是物资管控需要重点规避和防范的关键所在。采购上游起点是和生产部门对接需求计划的准确性及时性、需求物资的技术性特殊性,下游终点是和财务部门对接发票、收据准确性,和存档部门移交档案记录。还可从阳光采购角度入手公开采购过程,周期内对送货供应商的多纬度测评,此外本企业还涉及了集采配合与跟踪工作,不仅需要认真调研市场核实价格,还需跟踪集采进度保障生产物资及时供应。每个环节的把控都是物资采购控制的关键点,控制好各个环节才可实现物资管控的宏观目标。从采购源头处核实清楚物资型号和技术性要求也是控制下游物资收货的前提,在采购过程中的采购方式需要灵活选择,招投标和询比价的管控以及建立长约框架协议、建立战略合作伙伴提供技术支持都是节约成本目标实现的必要保证,此外集采的配合和跟踪组织有力也可以实现规模化效应的手段。这其中还有一个隐含的关键把控点就是采购过程的监督和风险防控,这也是物资管控需不断加强的关键。

4.3物资仓储管理

仓储管理方面,仓储上游是与采购无缝对接,下游是安全保管、准确收发货。顺畅的流程是采购订单接验、物资到货验收组织、验收合格物资入库、妥善保管、领料需求发货、拆卸可利用物资移交、拆卸废旧报废物资申请审核,在验收合格入库后就可以进行催缴发票环节,也就是付款的前端环节;妥善保管涉及存储安全性、合理性,同时穿插定期和不定期的盘点工作,这些环节都是物资仓储管理把控的关键点,管控的优良与否关乎能否实现物资管控宏观的库存控制目标和安全性目标。这其中需要防控的是库存安全性和报废物资处置,需要设计约束和控制的机制与体系来保障,此外与生产部门的协调衔接也是关键所在,因为库存物资的安全库存、事故备品备件和消耗性备品备件的最低库存都需要其编制和指导;仓储管理还涉及到仓库建设、仓库机具使用、仓库人员培养、仓库台账建设等几个关键点,也是提高物资管控水平的关键细节。

4.4加强物资基础管理工作

电力物资基础管理工作包括对物资价格的管理以及其供应过程的资金管理。企业应制定合理的标准,明确管理责任,并将其下发到人。做好对电力物资采购价格的了解和控制,使购进价格透明、合理化。在信息管理上,做好相关信息的收集,掌握及时的信息能够帮助企业了解和适应市场。企业可以物资公司为核心,建立分级别的物资价格、质量层次等信息。确保信息更加质量和更新速度。电力物资基础工作的资金收费管理要通过控制工程造价完成。对于电力工程收费,必须按照标准进行。在收费时要做到物资部门与承包部门任务分配明确,实施联合收费与企业自身状况相结合。总之,电力企业物资管理错综复杂,且涉及面较广,物资管理需要多个部门相配合,对于资金的管理必须实现透明化。而与物资维修相关的资金可通过建立独立的但具有相关责任的部门进行审核监督,确保企业每一笔资金使用的合理性。

结束语

电力企业物资管理是企业管理的重要一环,管理水平的高低,直接关系到企业生产、经营各个环节能否有序的进行。电力行业的物资管理能够对企业的可持续发展有重要作用,能够对资源进行合理分配,使物资在生产中充分发挥其作用和价值。在电力企业发展过程中,要重视物资管理的作用,制定合理科学的管理制度,提高管理水平,优化管理措施,积极采取合理的采购方式,降低物资消耗,降低企业生产经营成本,为企业带来更多的经济利益。

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