摘要:在建筑工程项目管理中,造价管理是一个重要节点。工程技术与经济管理水平在一定程度上取决于造价管理效果。因此,若要提高造价管理工作质量,首先要强化项目建设全过程的管控力度,并且基于市场经济发展要求进一步完善造价管理制度体系,确保工程管理工作顺利开展。
关键词:建筑工程;造价;问题;对策
1建筑工程造价管理内涵
建筑工程造价是指项目从筹建直至项目竣工所投入使用的全部费用,即是项目的投资费用。建筑工程造价管理是指运用科学的管理方法和手段对工程造价进行有效的控制,从而通过资源的优化配置在保证工程质量的前提下,提高企业的投资效益及其经营成果。前文提到建筑工程造价涉及到工程项目的整个过程,因此,建筑工程造价管理也是一个连续性的工作,有效的建筑工程造价管理可以及时发现工程施工中出现的偏差,及时采取解决措施保证项目的顺利进行。实际工作中,建筑工程造价管理存在一些不足,因此进行建筑工程造价管理的对策分析,有助于提高企业建筑工程造价管理的水平,从而使得我国建筑行业快速发展。另一方面,建筑行业对我国国民经济的具有不可或缺的推动作用,是我国市场经济发展的重要组成部分,所以提高建筑工程造价管理水平也有助于拉动我国经济的发展,加快我国现代化进程。
2建筑工程造价存在的问题
2.1建筑工程全过程造价控制意识淡薄
建筑工程造价贯穿项目全过程,建筑工程造价管理也应实行全过程的控制,但在实际过程中,很多情况都是事后控制,事前进行防范和控制的较少,例如,将项目工程造价的重点放在竣工结算上,而不是重视施工图的预算,这就导致了工程预算与结算的最后结果相差太多。另一方面,工程监理单位的工作内容仅仅是对工程施工进度及其质量进行管控,对前期决策分析阶段参与较少,造成建设单位和施工单位及设计单位三方的造价目标不一致;建筑投标环节中,很多企业恶意竞标,为了最终的夺标,故意以低于市场平衡价格提高自身的中标率,这样的结果带来的是建筑工程造价管理工作的非正常运行。
2.2设计不科学,增加成本
有些企业设计人员容易陷入盲目追求一流的误区而造成设计失误,没有深入实际现场勘察,设计方案没有完全考虑技术水平和投入资金的协调统一,影响工程效益。施工图纸审查工作不到位,有些较小的工程在施工前只有粗糙的设计草图,造成在施工中设计变更大,额外增加工程造价。有些建筑工程造价人员不熟悉工程量计算流程,容易人为扩大设计规模规模与冒算的费用。有些企业的设计人员缺乏创新意识,习惯沿袭老套的设计方法,严重脱离实际情况导致额外的造价费用产生。
2.3施工管理不严格,不利于造价控制
有些建筑企业为了谋取更大利益,存在隐蔽工程量的现象,重复计算部分工程量,虚构一些工程定额本身没有的项目虚增工程量。工程施工期间,由于种种因素,产生的实际成本与预算成本不符,产生不利差异。有些审核人员缺乏责任意识,没有做到认真审核材料价格签证,随意在施工方送审的签证上签字,造成签证变更大随意性大,导致工程造价浮动大,对一些施工期较长的项目也未能做到实时跟进现场签证变更状况。有些企业管理者缺乏审核意识,未能充分认识到工程造价控制对整个项目的重要意义,有些企业未能建立起健全的项目成本责任制,没有责任到人,没有从严格意义上实现各个环节的控制成本。另外建筑产品生产对劳动力和资金的需求波动较大,部分企业未能很好应对生产过程中出现的对劳动力需求的高峰和低谷,造成不必要的人力资源支出,增加工程造价。有些建设单位在资金不允许的情况下盲目开工,在施工中又因为资金不到位而停工,或者为了应对资金不足强行修改设计,大幅度增加工程造价成本,工程原设计的使用功能也为达到,降低工程质量。
2.4竣工结算不严格,导致成本造价浮动大
结算审核是造价控制的重要步骤之一,一些造价控制人员对工程结算审核较草率,没有对项目竣工内容与合同条款是否一致进行审核就对工程进行验收,造价控制人员专业素质不够强,未能按国家规定的计算方法对工程量进行准确计算,也没有检查计价定额是否合理。有些企业对合同签订不够重视,合同存在大量纰漏,导致结算阶段项目成本造价浮动大。
3建筑工程造价管理对策分析
3.1加强建筑工程造价全过程管理控制意识
提高工程项目负责人的管理及控制意识是加强建筑工程造价全过程管理控制意识的主要工作内容,同时也需要加强各个单位、各个部门及人员之间的联系,做到信息能够及时搜集和传递,从而加强对成本的控制。另一方面,加强施工阶段的工程造价管理工作,将一部分工作重点从工程竣工结算转移到前期和中期阶段,因为施工阶段易产生工程变更,而工程变更直接后果是导致工程造价的变化,因此,细化建筑工程造价管理工作有利于工作的有效进行,同时有助于项目的顺利进展。
3.2设计阶段造价管理
设计阶段是工程项目建设过程中一个重要节点。而对于施工单位而言,若设计阶段费用失控,工程质量很可能受影响。(1)初步设计阶段主要通过投资分解来控制造价。首先由设计经理编制开工报告,明确设计原则及费用控制限额,以专业为分配标准将费用限额分配给设计人员,要求其基于工程建设要求多方案比选,确保造价始终在可控范围内。同时,以单位工程为考核单元,本着费用最低的原则优化单位工程内部组织结构,确保造价水平限额标准。(2)设计施工图时,主要通过工程量的控制来控制造价。要求按照基础设计确定的内容和费用来设计施工图,施工图设计的最高限额定在审批通过的初步设计工程量的范围内。具体实施阶段可进一步细化工程量为若干个单元,每个单元指派专人负责监督管理,进一步优化设计,确定部分省略的工程内容是否可削减。
3.3施工阶段造价管理
抓住施工阶段这一造价控制的重点阶段,搞好工程造价的过程控制,首先,要科学地组织施工,处理好质量、进度和投资三者间的辩证关系,提高工程建设的综合投资效益;第二,编制好资金使用计划,把总的造价控制分解到各单项工程、单位工程、分部分项工程的造价控制上,实现工程造价的全方位控制;第三,严格控制工程变更和现场签证,对于来自于施工方的设计变更、材料替代、额外用工、现场签证要严格加以控制,必须严格履行设计变更程序,从严控制审批,建议考虑完善设计责任追究制;第四,各方认真做好施工阶段的记录,为索赔事件的出现做好第一手证据资料;第五,严格进度款支付的程序和额度。
3.4竣工阶段造价管理
竣工阶段在整个工程管理系统中对工程造价的控制和管理不会产生实质性的影响,但是当对工程造价进行结算时,竣工阶段会对工程建设的成本产生一定程度的影响。所以说,竣工过程的结算是造价管理工作中至关重要的环节,必须进行仔细审核。建筑过程进行到竣工阶段时,要选择那些信誉度良好、责任心强的审计机构审计各种税费、工程量和单价等的结算款项。在工程完成后,认真检查、核对工程项目,确认其实际建设情况与合同签订时的要求否相符合,对这些资料数据进行详细的整理和审核,确保结算过程的真实性、可靠性。更要注意详细核对那些未完工的或者发生变更的项目,以便核减结算款项,避免资金的浪费。
结语
建筑工程造价管理是对资源如何实现优化配置的一项管理,贯穿项目始终,对项目最终目标和投资效益有着重要影响作用。但在其发展过程中也存在诸多不足之处,因此,不断改进建筑工程造价管理方法和提高企业整体管理水平才能保证我国的建筑事业顺利发展。
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