高职院校学生党员的质量状况和学生党员发展工作调查分析报告

【摘 要】为了更有针对性地加强和改进柳州铁道职业技术学院学生党员的发展工作，提高党建工作的科学化水平，学校课题组做了问卷调查和深度访谈。调查结果显示，学校在学生党员发展工作上经过几年的研究和实践，建立了一支高素质的学生党员发展工作队伍，对学生党员进行了有效的管理；但同时也存在需要改进的地方。

【关键词】大学生党员 质量状况 发展工作状况

【中图分类号】D267 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2014）35-0017-02

学生党建是高校党建工作的重要组成部分。随着高校的扩招、高职院校的快速发展和社会的变革，学生党建工作面临诸多新问题。积极探索新时期学生党建工作的新形式、新思路，使学生党建工作更有成效，是当前高职院校党建工作者面临的一个重要课题。为了更有针对性地加强和改进柳州铁道职业技术学院学生党员的发展工作，提高党建工作的科学化水平，课题组通过问卷调查和深度访谈，对学校六个二级学院学生党员的质量和学生党员发展工作状况在采用SPSS13.0统计软件进行分析的基础上进行了深入的研究。

本研究共分两个部分进行：一是通过设计问卷，采用随机抽样的方式对学校学生党员的质量状况进行调查，二是通过设计调查提纲，对学校六个二级学院负责学生党员发展工作的人员进行深度访谈，对学校学生党员的发展工作进行了认真的梳理和总结。

一 学生党员质量状况

为深入了解学生党员的质量状况，课题组设计了两套问卷进行调查。一套问卷由学生党员进行作答，主要从思想政治立场、理想信念、对国家和社会发展的关心、对党的重大方针政策和制度的认可和认识、在社会或身边人遇到重大困难和问题时的表现等方面进行自我评价。另一套问卷是由包括任课教师、非党员学生和用人单位三方面的人员从学生党员的入党动机、威信、学习和工作积极性、责任感、奉献精神、组织纪律性等方面对学生党员进行评价。

1.学生党员的自我评价

第一，思想政治立场和理想信念坚定。针对思想政治立场和理想信念是否坚定这一问题，在调查中，100%的受访者坚决拥护中国共产党的领导和支持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，100%的受访者坚信只有共产主义和中国特色社会主义才最适合中国国情，才能更好地团结和带领全国各族人民实现中国民族的伟大复兴。

第二，有大局意识，关心国家和社会发展。在调查中，100%的受访者对中国当前社会的重大事件有所关注，85%的受访者坚持收看中央电视台的《新闻联播》和《焦点访谈》。100%的受访者回答在两会期间会主动通过电视、网络、报刊等渠道了解相关信息。而对党员、干部的腐败问题，95%的受访者认为这是由于少数党员、干部党性不强，作风腐化，无视组织纪律，并不是主流现象。对钓鱼岛事件，80%的受访者认为中国政府应采取更加强硬的态度。由此可见，学校的学生党员对国家和社会的发展是相当关心的，在大是大非面前有正确的判断，具有一定的政治敏锐性，但对一些重大事情在国际上该怎样处理的态度上过于偏激，不够成熟。

第三，对党的思想理论、重大方针、政策和制度认可度高。在调查中，100%的受访者都知道党的指导思想、基本路线，党的根本任务和最终目标以及党的一些基本理论和政策。100%的受访者认为全国各族人民在建设社会主义社会中取得伟大的成就是因为有了党的正确领导。这些说明学生党员对党的思想理论、重大方针、政策和制度的认可度是很高的。但当笔者细问党的思想理论、组织制度层面的内容时，很多受访者的回答都很简单，基本上停留在感性认识层面，认识不够深刻。

第四，勇于承担责任，有一定的奉献精神。面对国内一些地区频发的自然灾害，100%的受访者渴望能到现场做一些能力所能及的工作。90%的受访者回答曾经参加过学校每年组织的春运志愿者活动。85%的受访者回答在大学期间参加过3次以上学校组织的较大型志愿者活动。由此可见，大部分大学生党员具有一定的服务奉献意识，能积极主动地为身边的人和社会服务。

2.任课教师、非党员学生和用人单位对学生党员的评价

为了更全面地了解学校大学生党员的质量状况，课题组除了调查学生党员外，还围绕入党动机、威信、学习和工作积极性、责任感、奉献精神、组织纪律性等方面对学校部分任课教师、非学生党员和与每年录用学校学生人数最多的一些用人单位的工作人员进行了问卷调查。

从调查结果来看，学校学生党员各方面的表现也获得了较高的认可。90%的受访者认为学生党员的入党动机端正，能在日常学习、工作和生活中乐于为他人服务。82%的受访者认为学校学生党员在群众中具有较高的威信，能让身边的人信服和尊敬。85%的受访者认为学校学生党员在学习和工作中积极性高，表现突出，有较好的表率作用，能影响和带动身边的人。87%的受访者认为学校的学生党员责任心较强，在重大困难和突发事件面前能主动站出来承担责任。78%的受访者认为学校的学生党员有一定的奉献精神，为完成集体任务，能牺牲个人时间和利益，但离全心全意为人民服务的标准还有一定差距。88%的受访者认为学生党员组织纪律性要比一般的人强，在没有人监督的情况下，也能主动地完成自己的任务。

二 学生党员发展工作状况

学生党员的发展工作在一定程度上决定了学生党员的质量。从以上的调查分析我们可以看到，学生党员质量总体来说还是较高的，那么有哪些良好的工作机制为学校的党员发展工作奠定了较好的基础呢？工作还存在哪些需要改进的地方呢？带着这些问题，课题组通过设计调查提纲，对学校的六个二级学院的学生工作党支部的人员进行了深度访谈，并将所得结果进行了梳理和总结，得出以下结论。

1.有工作队伍，但缺乏专职工作人员，工作任务繁重

学校各个二级学院在党总支的领导下设有学生工作党支部，设有书记、组织委员、宣传委员和纪检委员等机构。书记由各二级学院担任学生工作秘书或团总支书记兼任，六个二级学院均没有专职的学生工作党支部书记。其他委员基本上各个二级学院都是由学生党员担任。在调查中，很多党支部委员都反映随着学院学生规模的不断壮大，学生党员发展工作日益繁重，且他们党支部书记这个职务都是兼任，工作中常有兼顾不过来的时候。

2.按规定程序发展，但有些做法不当，严谨性有待提高

目前学生党员发展程序为新生入党启蒙讲座、学生申请、团组织推优、列为入党积极分子、参加学校党课培训班、考察期一年、列为重点发展对象、进行政治审查和行为考察、公示七天、吸收大会、党总支审查、入党谈话、确定为预备党员、预备期一年考察、转为中共正式党员。这严格遵守了党组织的有关规定，没有受访者反映学校学生党员发展存在违规程序的现象。但较多受访者反映，在入党人提出申请后，由于时间有限，经常出现不能及时与入党申请人组织谈话；在团组织推优时，有两个二级学院如果该团员不能获得70%以上的票数，就不能列为入党积极分子，但这些团员其他方面表现还是很优秀的；95%的受访者反映学校党课形式相对单一，入党积极分子培训效果不明显，对党的很多理论和知识的理解和掌握肤浅，不够深刻；30%的受访者表示在党员发展过程中，曾有发展对象临时补思想汇报等材料的现象。

3.坚持党员发展标准，但过于看重成绩，缺乏科学性

根据调查的结果看，学校各个二级学院在审查一个团员能否发展为中共预备党员时，都把政治立场是否坚定、理论知识储备是否充足、是否在同学中拥有良好的群众基础，是否有奉献精神以及学习成绩是否优良等作为考核指标。但有90%的党支部委员认为学校近几年在学生党员发展工作中，过于看重学生的成绩是否优良。他们认为，对于学生学习方面的考察，应该看重的是发展对象的学习态度，看他是否努力学习，能否通过个人努力不断进步，同时对班级的学风建设有一定的带动作用，而不应该只是用成绩排名来衡量发展对象是否优秀。

4.重视教育和管理，但各行其政，缺乏统一措施

在调查中，课题组发现学校的各个二级学院对学生党员的教育和管理采取了较多措施，也收到了一定的成效。目前学校对学生党员的管理也有一些举措，如要求全体学生入党积极分子践行社会实践“五个一”活动，在学生党员宿舍挂牌、要求各二级学院加强在单位定岗实习的党员管理工作等。而各个二级学院除了执行学校党委组织部的统一要求外，也各自采取了较为有效的措施来加强对入党积极分子和党员的教育和管理。如运输管理学院学生党员“重品行 做表率 促发展”的培养与管理机制；信息技术学院采取的党员佩戴党徽制度，在校园网上展示学生党员风采；动力技术学院入党前理论考试的制定、制定《入党积极分子管理办法》，实行入党积极分子滚动考核机制等，这些措施都有其可行之处，值得推广。

5.有党支部生活，但内容单调，缺乏丰富性和创新性

目前学校各个二级学院的学生工作党支部在各个二级学院党总支的指导下开展支部生活，如党员民主生活会、党员民主评议和党员活动。但很多受访者都反映各个学生党支部的生活内容非常单调、沉闷，缺乏丰富性和创新性，而这非常不利于学生党员工作积极性的提高和个人能力的展示。

6.学生入党要求积极性高，但党员人数所占比例较低，发展力度受限

在调查中，多数学生党支部委员反映，学生思想政治觉悟还是挺高的，每年新生入党启蒙讲座结束后，初次提出入党要求的学生每个班近几年都超过了50%，有些班级还达到了80%左右，但学校连续3年学生党员数占学生总数均没有超过8%，很多班级到毕业时，每个班只有一两个党员。当然，这并不是学生党员发展工作不到位，而是由于自治区高工委对柳州铁道职业技术学院每年发展的学生党员数量进行了规定和控制。

本次调查研究所得的数据和结果，全面反映了学校近几年来发展学生党员的质量状况和学生党员发展工作取得的成效和存在的问题，这为学校党委组织部下一阶段进一步规范和完善学生党员的发展工作提供了全面、真实和客观的依据。课题组将在调查的基础上进一步梳理和研究学生党员发展工作中的有效机制，并通过设立试点单位，在实践的基础上探索高职院校学生党员质量保障机制和评估机制。

〔责任编辑：庞远燕〕