农药制剂产业需在转型升级中谋求新发展

□《中国农资》记者 汪洋

探索农药制剂行业健康发展系列报道三：

农药制剂产业需在转型升级中谋求新发展

□《中国农资》记者 汪洋

4月14—15日，由中国农药工业协会组织的第四届环境友好型农药制剂加工及专用助剂研讨会在上海召开。来自行业的领导和专家先后讲解了农药制剂产业转型升级政策制定的新思路，讨论了制剂加工中的重点、难点问题，并增设乳油中有害溶剂替代等热点话题。与会代表认为，应加快推进我国制剂加工与助剂开发应用的产、学、研合作，加快农药制剂的升级换代，提高农药制剂的药效和效益，促使农药制剂向水性化、环保型方向发展，早日实现与国际接轨。

农药制剂产业转型升级正当时

长期以来，我国农药制剂总体水平不高。而众多农药制剂加工企业又是各级政府部门、社会民众观察和认识农药行业的一个窗口，农药制剂加工企业落后现状影响了社会公众对农药行业的正确认知。

中国农药工业协会会长孙叔宝表示，农药制剂加工领域是农药行业转型升级的关键领域和重要环节，更是衔接上游原药制造和下游农药合理使用的一个重要节点。随着食品安全要求的提高与环境保护压力的增大，推动农药制剂加工领域向着高效、安全、环境友好型方向的发展和提升、改善农药的使用效果、提高农药的使用效率将是农药制剂加工领域的终极要求。

孙叔宝介绍说，当前，农药制剂产业中的企业整体水平低于国内原药产业中的企业整体水平。农药行业近两年来经济效益大幅提升的主要原因是面向出口的农药原药企业利益提升所致，而大多数面向国内市场的农药制剂加工企业，尤其是小型的加工复配企业还苦苦地在薄利和亏损的边缘挣扎。而产品雷同、市场粗放、市场单一的主要特点尤其突出，相信在这样一个相对分散的市场上，对于致力于在行业内持续发展、做强做大的制剂企业是非常有机会脱颖而出。

“要改变农药行业的落后面貌、加快农药制剂产业的升级、引导农药制剂加工企业转型、提升农药制剂加工技术水平需要从多方面着手应对。”孙叔宝认为，对农药制剂产业的升级要求，一方面来自于市场的推动，随着城镇化建设和农村土地流转集中，大型植保器械、飞机喷药防治技术的应用迫切需要不同以往的农药制剂形态，专业化防治组织的加强极大地影响了农药制剂的包装需求；另一方面，对农药制剂产业的需求同样来自于政府方面的政策推动，例如近期《农药乳油中有害溶剂限量标准》的出台、正在制定中的《农药大气污染物排放标准》将有效限制农药制剂中有害气体的排放。此外，对散落在田间地头的农药废弃包装也越来越受到各级政府部门的关注。“农药制剂加工领域只有从不断提高农药剂型成分的利用率、减少有害溶剂的使用、以环保的绿色溶剂来取代、规范农药包装物的生产与使用、减少其浪费等方面不断调整，以适应不断变化的政策要求。”孙叔宝强调说。

农药乳油中有害溶剂限量有了新标准

经过长期调研和反复论证,在借鉴国外和台湾地区对农药中助剂管理经验的基础上，2013年10月23日，工信部发布52号公告，发布了《农药乳油中有害溶剂的限量标准》。标准从2014年3月1日起正式实施。

交流会上，中国农药工业协会秘书长李钟华就《农药乳油中有害溶剂限量标准》进行了详细解读。据介绍，目前,在我国境内登记的2万多个农药制剂产品中,液态制剂达13000多个,它们都不同程度的使用各种有机溶剂。其中乳油登记产品达9000多个,是使用有机溶剂最大的产品群。李钟华从政策制定的背景出发,指出有害溶剂限量的必要性,并详细介绍了下一步拟进行的工作方案并向企业推荐了部分安全有机溶剂。她指出,目前农业部、国家质检总局及环保部相关人士均表示支持和配合该标准的实施,并建议由工信部发文指导行动计划,同时希望得到企业的积极配合,加快乳油配方的变更,并对实施方案提出意见和建议。

“多年来,全球经济发达国家和地区都对农药制剂中使用的溶剂，助剂等添加成分采取了不同的管理方式加以监管，但我国在这方面长期处于空白,亟待起步。”上海农药研究所教授级高级工程师冷阳告诉《中国农资》记者：“此次标准的颁布和实施,从对农药添加物的管理来看,迈出的仅是一小步，但对我国农药制剂向安全,环保方向加快发展却推动了一大步。目前,有关管理部门正开展各项准备工作，将会在标准生效后组织全行业实施这一标准，这也标志着农药乳油所用溶剂即将更新换代。”

随后，中化化工科学技术研究总院高级工程师张宗俭对国内开发的可以用于苯类等限量溶剂替代的产品种类、理化特性、在乳油配方中的应用以及新型环保配方产品的药效等进行了系统介绍和总结,为企业改进产品配方、应对市场变化和未来产品设计与开发提供了有价值的指导。他认为，未来乳油产品发展趋势向着安全、环保、高效、经济和便捷的方向发展。随着标准的出台，对于企业现有登记的乳油产品，在改变剂型、登记注册、市场销售等方面都提出了新的挑战。“对于现有乳油产品进行清理和更新，重新获得市场准入，为以后的生产经营和市场竞争奠定坚实的基础。”张宗俭说。

农药制剂工程期待智能化解决方案

农药制剂工程设计是农药制剂加工工厂或区域建设的关键，通过农药制剂工程环保智能化方案的确定，能够因地制宜的缩小我国农药制剂工程与国外制剂工程的差距，尤其是做好工厂的安全、环保、健康管理，使农药制剂加工具有高效率、环保型、智能化。”会上，中国农药工业协会信息咨询部主任齐武介绍的农药制剂工程智能化整体解决方案引起了与会者的关注。他介绍说：“为了更好地帮助农药企业在解决制剂加工方面遇到的难题，中国农药工业协会专门成立了农药工程技术中心并提出了农药制剂工程智能化整体解决方案。”

据了解，该中心通过整合行业工程技术人才资源、智力资源、信息资源等，为企业提供技术研究、工厂与车间布局设计、产品工艺工程设计、设备优选等整体解决方案，从而突破我国农药行业工程技术瓶颈，推动农药制剂清洁化生产，引领农药企业加快转型升级，促进我国农药工业发展。此外，农药制剂工程智能化整体解决方案将重点在农药制剂加工企业或加工区域整体布局设计、农药制剂加工、分装车间设计上实行系统的研究和应用。

“在农药制剂配方研究蓬勃发展的同时，我们看到农药制剂加工工程化水平较国际跨国公司相差距离较远。”齐武表示，许多农药制剂加工企业或加工区域存在生产整体设计不合理、生产装备技术及工程连续化生产水平低、产品质量不稳定、安全生产及环境保护存在隐患等亟待解决的问题。

相关资料显示，我国农药行业现状决定了农药制剂工程化发展的特殊性。一方面，我国农药管理政策要求提高农药制剂工程化水平。无论从国内还是国际形势来看，广大民众对生态环境的关注度越来越高，国家相关管理部门加强了对农药生产企业要求；另一方面，由于我国农药加工的特殊性所决定的。我国以过专利期农药制剂产品生产为主，每家企业的生产品种、规格都比较多，这就使我国农药制剂加工不得不进行多种产品共用一条生产线、分装线。

“我国农药制剂加工业的这一特点将在很长一段时间难以改变，所以我国农药制剂企业只能借鉴国外企业的经验和理念，而不能照搬照抄。”

齐武认为，根据我国农药制剂生产的特殊性，实现农药制剂生产工程环保化、智能化要完成的目标是：一是农药制剂生产要满足企业产品多样化需求；二是生产装备能够最大程度的解决防止交叉污染问题；三是制剂成本优化且具有竞争优势；四是农药制剂产品质量稳定；五是生产设备综合使用率高；六是符合国家对安全生产、环境保护的要求。