对建设工程项目竣工图编制工作的探讨

王国晓

【摘要】：随着社会的高速发展，建筑行业得到了前所未有的发展，然而建设工程项目竣工图对于城建工程竣工档案的真实性和完整性具有非常重要的意义。竣工图为工程项目档案的关键构成部分，为工程竣工档案的重中之重，它可以映射工程项目的最终状况，为工程竣工后完工验收、改建、维护管理的主要参考。下面对编制竣工图的一些方法和措施进行探讨。

【关键词】：建设工程竣工图编制探讨

中图分类号：E271文献标识码： A

为了维护城建工程竣工档案的真实性和完整性，提高档案的利用价值，有必要制定统一的编制竣工图的标准，规范编制深度，便于以后提供利用时查阅者能看懂图纸。竣工图是建筑工程在施工过程中，按照所完成的实物绘制的一种归档保存的“定型”图样，它是建筑物、构筑物，管线工程实体在图纸上的反映，是最真实的记录，是整个工程档案最重要的组成部分。在城建档案范围中，城建工程竣工档案的比例最大。虽然国家对编制竣工图早已有明确规定，城建工程竣工后都要按要求编制竣工图，但是，在我们日常审查竣工图时，往往会发现由于一些建设单位及施工单位对绘制竣工图的重要性认识不足，只考虑工程早日投入使用，敷衍性的将施工图原封不动，连“竣工图”章也不盖就做为竣工图，或在施工中对原设计做了较大改动，而归档时施工图未做任何修改或稍作应付性修改就盖上“竣工图”章做为竣工图，这样不能真实地反映建筑实体的本来面貌。实际上任何一个工程在施工过程中都会发生一些与原设计不相符而需要变更的地方，我们经常会碰到以下几方面问题：

1、将建设工程施工图原封不动，连“竣工图”图章也不盖就做为竣工图保存，这种做法看不出该工程是没有变更还是有变更而施工图没有改动。

2、在建设工程施工中，对原设计做了较大改动而归档时施工图未做任何修改或稍作应付性修改，就盖上“竣工图”图章做为竣工图，这种做法实际上是误导查阅者，利用与工程实际面貌不相符的竣工图，会给使用者造成无法估量的损失。

3、直接把变更文件贴在变更了的相应施工图上，这种做法把变更文件化整为零，破坏了变更文件的成套性，完整性和系统性，变更文件是修改、补充施工图的依据，必须集中保存，以体现竣工文件材料的自然形成规律和竣工档案的特点，而且，一张设计变更文件可能变更施工图纸上的一个部位，也可能变更若干张施工图纸以及其相关的部位。

4、在施工图相应变更处只注明变更依据的出处，但不作任何修改，或只作修改不注明变更依据的出处，这种做法，利用图纸时需要翻前找后，对照设计变更，隐蔽验收记录等才能看懂图纸，不利于提供利用。

5、“竣工图”图章上只有竣工图三个字，这种做法责任不明确“竣工图”标志章是竣工图的法律凭证作用的明显标志，关系到竣工图的质量和将来的有效利用以及编制单位的法律责任。

竣工图图标就象设计图标一样重要，设计方面有问题，通过设计图标内容就可直接查找到设计单位设计个人，以追究其法律责任，竣工图标也如此，一旦利用与工程实体不相符的竣工图造成损失，竣工图的编制单位编制个人、审核人要负法律责任。有的“竣工图”标志章只有“竣工图”三个字，这只能说明此图是竣工图，难以追纠其法律责任。

笔者认为，鉴于上述情况，编制完整、准确、系统，图物相符，标准一致的竣工图，统一竣工图的编制深度，是一个不可忽视的问题，笔者建议，采用依据变更文件（图纸会审，设计变更通知单等）在施工图的相应变更部位的适当空白处进行修改注记、说明并注明变更依据。修改施工图主要有以下三种情况：

第一、在施工过程中，完全按图施工，没有变动者，可在原施工图上加盖“竣工图”标志章，填写有关栏目，在“变更情况”一栏填写“无变更”字样，作为竣工图。

第二、在施工过程中有一般性设计变动，能在原施工图上修改补充，且不影响图面质量，可不重新绘制竣工图，把在施工过程中修改变更的内容，用碳素笔在施工图上修改、补充、注记变更依据，在注记变更依据的起始部位画一个圆圈，原则上以直径为10毫米为宜，一张施工图的变更按先上后下，先左后右的顺序在圆圈内用阿拉伯数字编顺序号，然后在修改注记后的施工图上加盖“竣工图”标志章，填写有关栏目，在“变更情况”一栏填写该张图纸“变更×处”字样，作为竣工图。

修改施工图一般有如下两种情况：

1、以图纸会审记录，设计变更通知单，技术核定单、隐蔽工程验收记录等形式出现的变更，这种情况一般变更较少，用碳素墨水笔将原施工图变更部位用细实线杠改划掉（用直尺），使被杠改的部分能够看清楚变更前的情况，然后绘上真实反映实物的图形，注上真实反映实物的尺寸，写上真实反映实物的文字，并在靠近变更部位的适当空白处注记变更依据。例如：①见设计变更第5号。

2、变更部位出正式变更蓝图，一般这种情况变更较多、较大无法在原施工图上修改，用碳素墨水笔将原施工图变更部位打叉划掉，并在靠近变更部位的适当空白处注记变更依据。例如：②见建变1。

采用修改施工图作为竣工图的方法时，修改、说明和注记应在适当空白处，不得与原施工图内容重叠，不能破坏原施工图的内容。应将变更文件编上顺序号集中存放，排列有序。用施工蓝图编制竣工图时必须使用新蓝图，要做到图面整洁，字迹清楚、工整，必须用碳素墨水笔书写和绘制，不得用圆珠笔或其它易于退色的墨水绘制，便于长期保存。

编绘竣工图所用的几种标注符号：

在编绘竣工图时除应按现行国家规定的绘图符号外，还经常用到下列几种专用的标注符号：

杠改线：用于杠改图形尺寸和文字说明；

①直杠：②斜杠：

叉线：用于划掉图形和图线；

①单叉线：×②多叉线：×××③圈叉线：

引出标注线：用于图形的注记说明；

①直线型引出线：

②折线型引出线：

对于“竣工图”标志章，我们认为应包括如下内容：

必须要有竣工图的编制单位、编制人、施工单位审核人、建设单位审核人、变更情况、编制日期这几项内容，这样才能起到法律凭证作用。

“竣工图”标志章的形式如下：

“变更情况”一栏一般有以下三种情况，其一，该张图纸完全按图施工，没有变动者，填写“无变更”字样；其二，有一般性设计变动，在原施工图上修改、补充、注记，并在变更部位编顺序号者，填写该张图纸“变更×处”字样；其三，在施工过程中变更较大 ，不宜在施工图上修改补充，重新绘制竣工图者，填写“重新绘制”字样。

每张图纸都应加盖“竣工图”标志章，其位置应在设计图标的上方或左方空处，因为按立卷要求，图纸折叠后图标外露，“竣工图”章盖在这个位置可一目了然看出此张图纸是竣工图，不可加盖在图形或说明上。

第三、凡结构形式改变、工艺改变，平面布置改变、项目改变以及有其他重大改变不宜在原施工图上修改、补充者，或变更部分超过图面1／3的，应按改变后的实际情况重新绘制竣工图，并加盖“竣工图”标志章，填写有关栏目，在“变更情况”一栏填写“重新绘制”字样，作为竣工图。

总之，竣工图的编制要本着谁施工谁负责编制的原则，保证竣工图与建筑物一致，如果图物不符，竣工图就没有利用价值，甚至造成误导查阅者，延误维修，造成损失。

实践证明，采用这种方法和措施编制竣工图，能清楚地把变更反映到图纸上，做到图物相符，便于将来查找利用，使竣工图能一目了然的反映工程实际面貌，更好的为利用者服务。