丁昉 梁奇
摘要:近年来,随着我国经济的快速增长和社会的进步,建筑行业蓬勃发展,建筑技术水平和建筑质量有了较大的提高。但是当前在建筑工程质量监管中还存在着一些问题,在一定程度上不仅影响了建筑业的整体管理水平,还对社会和人们的生活造成了影响。本文结合笔者的工作经验,简要论述了当前建筑工程质量监管者中存在的一些问题,并提出了一下解决对策。
关键词:建筑工程质量监管常见问题解决对策
中图分类号: TU198 文献标识码: A
一、建筑工程质量监督管理概述
建筑工程的实施是一个比较复杂的过程,设计面广,影响工程质量的因素很多,如设计、材料、地质、施工工艺、技术措施和管理制度等。因此对建筑工程的建设过程进行严格而有效的质量监督管理是十分必要的,不仅事关建筑工程能否安全使用,同时也影响着建筑企业的企业信誉、经济效益和市场竞争力。
二、建筑工程质量管理的现状
随着我国市场经济体制的不断完善,建筑行业的市场竞争日趋激烈,建筑行业的质量监督管理水平有了的较大的进步,但是依然普遍存在以下问题:
(一)缺乏质量意识
部分建筑企业,其管理层没有树立正确的质量诚信意识,往往为了追求高利润而刻意降低成本,并且这种现象有越来越严重的趋势,形成了一种阻碍建筑工程质量管理工作发展的氛围。一些企业和技术人员在施工过程中违反相关规范和操作规程,不按图施工、技术措施不当,甚至偷工减料,由此导致建筑工程质量低劣,质量事故不断发生。除此之外,由于大多数的施工作业人员来自农村,综合素质较低,操作水平有限,缺乏质量意识,也会对建筑工程质量产生较大影响。
(二)工程质量管理体制不完善
部分建筑企业内部对质量控制缺乏足够的重视,缺少完整的控制体系,主要凭经验积累和主管臆想进行管理。质量控制的大部分内容被检查工作所代替,而检查只有等任务结束后才能进行,事前控制和事中控制没有得到足够的重视。
(三)市场准入制度不严格。
由于建筑工程项目通常任务繁重,工期紧张,且施工的质量要求又高,所以有很多工程是由分包企业共同完成的。而一些地方和部门的建筑市场准入制度管理疏漏,在施工企业中出现虚假的高资质无能力的不正常现象,或存在无证施工、借证卖照、超规定范围承包,或逃避市场管理、私下交易等行为,必然对建筑工程的质量构成严重的威胁,从而影响建筑工程质量监督管理的有效性。
(四)监理制度不合理
现实中监理公司拿的是甲方的钱,自然在许多地方要迁就甲方,这样一方面监理方不能够很好地独立履行质量监督职责,另一方面当甲方出现“违规”行为时,监理方难以较为公正地对其进行监督。
三、加强建筑质量监督管理的对策分析
(一)完善建筑质量监督机制
完善建筑质量监督机构,广泛深入地开展工程质量监督管理工作,在建筑工程质量监督工作中占有重要的地位。规章、制度是开展工程质量监督管理的依据和基础。必须依据法规对业主的建设程序是否规范、各方主体资格与所有承担工程是否相适应、主体各方从业人员是否持证上岗、工程建设材料的质量控制和保障体系的建立是否完善、工程建设资料是否真实和完整、各方主体的职能及其从业人员是否到位等,建立起有效的监督管理体系,以确保工程质量的全过程受控。
树立正确的质量意识
建筑工程管理人员、设计人员以及施工人员的技能和知识应满足工程质量对人员素质的要求。因此建筑工程施工企业必须注重加强对人员素质的培养,做好设计和管理人员上岗前的岗位培训,保证掌握充分的职业素养。要加强施工人员专业技术的培训,开展专业技术培训,提高劳动人员的技术水平,使其能理解施工工艺,操作考核合格,持有上岗证后方可上岗。
加强建筑工程设计质量的监督
对建筑工程项目建设,从设计阶段就应开始实行监理,监理公司从方案设计到施工图设计进行全面检查。对一般的工程项目建设,监理工程师要特别重视施工图设计交底,在详细阅渎图纸的基础上,针对涉及公众安全、防火、隔音、节能、环保等内容进行审查,必要时对工程结构的力学进行复核。
优化施工方法、提高建筑工程施工质量
在制定和审核施工方案时,必须结合工程实际,从技术、组织、管理、工艺、操作、等方面进行全面分析,综合考虑,力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便,有利于提高质量、加快速度、降低成本。施工质量控制与技术因素息息相关,技术除了人员的技术素质外,还包括装备、信息、检验和检测技术等。因此要重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程,建立严格的考核制度,不断地改进和提高施工技术和工艺水平,确保工程质量。影响建筑施工质量的环境因素很多,如地质、水文、气象等工程客观环境,如质量保证体系、质量客观制度等工程技术环境,如劳动组合、劳动工具、工作面等劳动环境。环境因素对工程质量的影响,具有复杂而多变的特点,往往前一工序就是后一工序的环境,前一分项、分部工程就
是后一分项、分部工程环境。因此,根据工程特点和具体条件,应对影响质量的环境因素采取有效的措施严加控制,才能达到确保施工质量的目的。
(五)加强原材料质量的监督管理
加强建筑工程质量监督与管理,应严格控制建材质量,把好质量检测关。要充分发挥建设监理作用,各种材料在施工前必须经过检验,材料的技术性能符合规定的要求后才能使用。各施工单位对原材料必须先检验后使用,违者后果自负。由于土建行业比较混乱,伪劣建材不时地流向市场,给检测工作带来不少麻烦。必须加强对材料质量的检测控制,使用前检测,用后放心,打击伪劣建材产品的出现,一经发现通知施工企业和有关部门,对不合格伪劣建材产品进行销毁,保证材料合格,使工程质量不受影响,保证国家利益和人民利益不受损害。
(六)严格按照标准和程序进行工程验收
建筑工程分项分部工作都是按照一定的施工工序展开,前后施工工序之间有一定的客观规律和制约关系。要实行严格的工序报检制度,相关质量验收要严格按照国家和行业施工质量验收标准工规定的质量验收责任、程序和方法进行,要保证每道工序的质量,对于重点部位,隐蔽工程等,要严格控制工序质量,对于验收不合格的,坚决不允许进行下道工序施工。
(七)强化建筑市场规范化管理
政府有关职能部门须加强建筑市场的综合治理和建设项目的执法监察工作,严把市场准入关,设计、施工和监理单位必须按照资质等级及业务范围承担相应的建设任务,通过强化建筑市场管理实现无序市场向有序市场的转变。严格规范施工现场的文明施工和标准化管理,提高工程质量意识。
(八)完善工程监理制度
建筑工程监理单位必须是经工商注册并持有相关部门核发的资质证书或资信等级的专职监理企业,依照核定的监理业务范围,独立的承担相应工程的监理业务监理单位必须严格执行有关建筑工程建设的法律法规以及技术标准和规范,要认真履行政府赋予的职能,恪尽职守,严把质量关。
总结:当今的建筑行业经过不断的发展,建筑的类型和样式已经趋于多元化,新工艺、新设备、新材料和新技术的出现,使施工难度有所增加,施工过程中的多种施工技术、工艺的交叉使用,又对建筑工程的质量监督管理水平提出了新的要求。有关部门和施工企业必须完善监督模式,切实提高工程质量监督水平,确保建筑工程质量。
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