新加坡养老制度的“东西兼容”

不能忽略的是，新加坡有着中西合璧的社会文化。它有75%的人口是华人，母语为华语，承载了较深的儒家文化传统。同时，它有100多年的殖民历史，独立后以英语为官方语言，学习借鉴西方的科技与管理，长期以来西方文化更为主流。

同时，它有独树一帜的社会保障与福利制度。自称不养懒人的“非福利国家”，不走西方福利国家的道路，因过高的福利让人民变得懒惰，让政府背上沉重包袱。同时又有完备的制度，在养老、住房、教育、就业和医疗方面提供有力的社会保障，和扶危济困的社会福利，向民众保证“没有新加坡人会挨饿”。

在这样的背景下，新加坡的养老制度有着理性、务实、东西兼容的特色。这里有政府主导，个人、家庭和社会多方力量共建的多层次养老体系。上世纪80年代，新加坡开展了以孝道为主要内容的儒学运动，不仅作为一项社会文化建设，而且建立以家庭为单位的养老机制，并出台相应的法规保障和政策激励。

据最新的2013墨尔本美世全球养老金指数显示，新加坡的公积金养老金制度具有良好的充足度、可持续性和完整性，在全球名列第7，是前十名中唯一的亚洲国家。

“每个人都会老去，谁也扛不住时间。”据悉，至2012年，在新加坡380万公民和永久居民中，65岁以上老人占近10%。在亚洲，它有个超老龄化的邻居，日本在1980年就达到这样的人口比例，现在达到25%。相比之下，中国的这个比例达到8.5%，13亿人中，有1.13亿65岁以上老人。同样处在人口迅速老龄化趋势下，新加坡的做法给行进中的中国应不乏经验启发。