我国现代农业物流发展模式与评价指标体系的构建

姜 阀，李玉华

（1.廊坊燕京职业技术学院，河北 廊坊 065200；2.中国人民公安大学，北京 102600）

1 引言

我国是农业大国，农业物流是农产品产销和农业经济发展的重要环节[1-2]。农业现代化为农产品物流的发展创造了新的机遇，也提出了新的挑战。现代农业物流是运用现代化的物流手段,以满足客户需求为目标，以现代信息技术为支撑，对农产品生产、加工、储存、运输和销售的全过程进行组织、控制和管理的经济活动。中国农业的发展离不开物流业的支持，落后的农业物流无法支撑农业的现代化发展,并将严重制约新型城镇化的发展。农业物流的建设与发展已成为推动农村生产和提高农业经济效益的关键[3]。适合于新型城镇化背景的现代农业物流发展模式的合理化、标准化及其评价指标体系的构建，是我国农业物流现实发展的需要，同时也是一项亟待解决的问题[4-5]。本文首先对我国现代农业物流发展中的现存问题进行了客观分析，然后借鉴国外成功经验，提出了适用于我国具体国情的现代农业物流发展模式并构建了评价指标体系。

2 我国现代农业物流发展中存在的问题

近年来，我国现代农业物流获得了很大发展，但相对于欧美等发达国家仍然落后，农业物流仍然存在诸多瓶颈问题。

2.1 农业物流成本明显偏高

农业物流环节较多，流通效率较低，运输过程中冷藏保鲜技术的缺乏，造成农产品巨大的在途损失。我国农产品物流成本占总成本的30%~40%，鲜活农产品达到60%以上，而发达国家的物流成本一般控制在10%左右[6]。

2.2 农业物流信息化应用滞后

从全国来看[7]，我国的农业物流缺乏经过统一规划设计的信息系统，信息技术还没有在农业物流中普遍应用，企业与企业之间、企业与农户之间、农户与消费者之间信息化差距大，再加上电子商务发展不足，容易导致市场信息不对称和失灵，从而影响农业物流的发展。

2.3 农业物流标准化任重道远

绝大部分发达国家已经实施了农业物流标准化，但是我国仍未建立起适应农业物流发展的技术标准和工作标准体系[8]，非标准化农业物流装备、设施和行为仍相当普遍。

2.4 第三方农业物流服务度小

虽然我国也有大量专门从事农业物流的企业[9]，但其规模和实力较小，目前只能提供相对简单的传统物流服务，而不能提供增值服务，更谈不上物流方案设计以及全程物流服务等更高层次的物流服务。

3 我国现代农业物流发展模式的探讨

3.1 国外经验对我国的借鉴

3.1.1 美国农业物流。美国农业生产和农产品贸易居于世界领先地位，农场规模一般在100公顷以上[10]。批发商经营规模化是美国农产品物流的一个明显特点，形成了流通频率较高且物流量巨大的农产品物流。在先进的物流理念指导下，美国通过以下几个方面建立了农产品物流综合体系：（1）充分发挥政府的宏观调控作用，营造出良好的物流环境。（2）通过较为健全的农业信息体系，使农民足不出户了解气象资料、市场供求信息、农产品期货价格等情况，还能进行网上交易和咨询等活动。（3）利用较为完善而发达的农产品物流基础设施和设备，提供网状物流服务。（4）利用高效的社会化物流服务，把农产品从生产和供应到收购、运输、储存、加工、包装及销售等环节组成一个有机的整体，从而形成一体化农业。

3.1.2 荷兰农业物流。荷兰被誉为“通往欧洲的门户”。荷兰人选点布局，建立了若干个农产品和食品供应的中央基地，以此作为农业产品、食品和信息的后勤结合点，然后通过这些结合点满足欧洲市场4亿多消费者对食品的需求[11]。目前这个“欧洲门户”有2个非常重要的支柱：鹿特丹港以及阿姆斯特丹－斯希波尔机场。58%以上的农业产品和食品通过鹿特丹港、阿姆斯特丹－斯希波尔飞机场运往欧洲各地。荷兰的航空货运非常发达，荷兰盛产的花卉就是通过这座机场连夜运送到欧洲和世界各地。综观荷兰农业物流发展经验可见，物流不是简单的运输，需要相应的配套设施和一定的专业知识，发展农业物流更是如此。

3.1.3 日本农业物流。日本在经济高速增长及农业政策的推动下，形成两种主要的农业物流运作模式[12]：（1）以农业协同组合（以下简称农协）为中心。1947年日本颁布了《农业协同组合法》，以法律的形式确定了农协的特殊地位。经过半个多世纪的发展，日本农协逐步形成了独特的组织、服务和运行机制，在促进农业生产发展、构建现代农业物流体系等方面都发挥了重要的作用。（2）在农业物流供应链中以批发市场为中心，由批发市场发挥连接上下游企业、农户以及消费者的作用。其物流流程为农协将农产品运输到批发市场，再由批发市场将农产品出售给零售商，最后由零售商将农产品分散到销售网点，进入最终消费者手中。为了实现市场内农业物流的顺畅高效，日本的批发市场都配备了完善的存储、冷冻冷藏、配送搬运等设施。

3.2 我国现代农业物流发展模式的提出

我国新型城镇化对现代农业物流提出了新的要求[5]，在借鉴和吸收国外农业物流发展模式的基础上，结合我国国情，本文认为目前现代农业物流宜采用以下发展模式：

3.2.1 集约化模式。目前我国的农产品批发市场以农贸市场的形式存在，物流服务体系是分散的个体经营，这就需要规模化、集约化的管理。应当鼓励城市大型超市的采购商将其采购环节直接延伸到农业生产基地，既在当地收购货源，同时也在当地进行流通加工包装，作防冻害处理，减少流通过程中的损失，提升出园蔬菜的质量并加强流通中的保护力度。

3.2.2 合同种植型模式。流通成本占农产品价格的一半，而流通环节的“最后一公里”又占到流通成本的一半以上，从市区一级批发市场到零售市场产生的成本，是整个流通过程中加价最高的环节。合同种植模式在于推广合约种植方式，进一步跨越零售企业，直接连接到实际的大量需求者。这样一来就需要有核心企业作为整个供应链的总协调者。

3.2.3 高附加值型模式。主要针对需要保鲜处理的生鲜产品，这种模式要求把从农场采摘到的产品用拖车直接送到集货地进行冷藏保鲜处理，并通过冷链运输直接送到零售店或者消费者手中。

4 我国现代农业物流评价指标体系的构建

4.1 评价指标

评价指标体系的构建必须坚持科学合理的原则。一是贴合实际、紧抓新型城镇化背景下的农业物流这条主线；二是数量适当，抓主放次；三是要可比性强；四是要有可行性；五是具有可操作性。根据上述五项原则，本文认为评价指标应包含如下内容：

4.1.1 人均绿色GDP指标。“绿色国民经济核算”，简称“绿色GDP核算”，是指从传统GDP中扣除自然资源消耗成本和环境退化成本的核算体系，能够更为真实地衡量经济发展成果。如果盲目崇拜GDP、忽视绿色GDP，将会给我们带来灾难性的伤害。统计数据表明[13]，我国经济高速发展带来严重污染问题，每年因空气及水质污染造成的经济损失约为3 620亿人民币。严重空气污染导致每年35万至40万人早亡，连同室内空气污染及水污染问题，每年约有75万人因污染而早亡。还有6万多人因水质较差患上严重的腹泻、胃癌、肝癌和膀胱癌，主要分布在农村地区。

农业物流的总体发展水平如何，可用绿色经济总量指标来衡量。为了消除地域、人口、资源等的差别，采用人均绿色总量指标最为适宜，例如人均绿色GDP、农民人均收入等。其中人均绿色GDP综合反映了农村各产业部门创造绿色财富的能力，与三次产业结构、各产业部门的内部结构、生产科技水平、事业发达水平、经济管理水平、人员素质水平都有密切的关系，所以应当选取人均绿色GDP，并赋予较大的权重。参照世界平均水平来评定农业人均绿色GDP水平是一个可行的办法。鉴于我国农业物流的基本国情，人均绿色GDP应高于中等收入国家的平均水平，因此建议评定标准不少于4 000美元。

4.1.2 科技进步贡献率指标。科技进步贡献率是指GDP增长额中由于科技进步影响而增长的份额。可用索洛余值法计算[14]，基本公式为：

其中：E为科技进步增长速度；Y为GDP增长速度；K为资金增长速度；L为劳动增长速度；α 为资金产出弹性系数；β 为劳动力产出弹性系数。

新型城镇化背景下的现代农业物流，需要采用先进的科学技术做支撑，通过科技进步促进现代农业物流的发展，建设一批应用高科技的先导区和示范区；并以此为示范点，以点带线、以线带面，从而提高农业物流的科技贡献率。30多年的农村改革开放实践证明，把科技贡献率作为评价指标之一是完全必要的。目前我国农业物流科技贡献率一般在30%左右，说明我国农业增长科技贡献率较低，应加大科学技术的研发。按照现代农业物流的标准，至少应达到50%以上。

4.1.3 第三方农业物流服务度指标。新型城镇化浪潮下全面建设小康的过程将是国民经济“软化”的过程。从国民经济动力结构看，第三方农业物流已经或将要成为绿色GDP增长的重要推动力。通过积极发展第三方农业物流，培育新的经济增长点，推动国民经济迅速发展。因此，从我国的统计制度分析，应将第三方农业物流服务度作为一个重要的评价指标。鉴于世界发达国家的这一比重普遍达到了50%以上，最高可达到80%左右，同时考虑到我国现代第三方农业物流起步晚、尚不发达，因此第三方农业物流的比重不能太高，以40%为宜。

4.1.4 农业物流信息化指标。农产品进入物流系统后，无时无刻不在信息技术的作用下流转。先进的物流信息系统既是提高整个系统运行效率的基础条件，也是物流作业子系统之间衔接和配合的桥梁和纽带。国家要从宏观角度运筹规划开发农业物流资源，实行资源优化配置，加快信息标准化进程和对农业物流信息人才的培养，以满足社会的需要。美国和日本的农业物流信息化程度相当高，但目前我国农业物流信息化程度较低，应加大对信息平台的投入，完善数据库系统，加快农产品物流应用软件的开发，加快对农产品物流信息化人才的培养等。因此，农业物流信息化这一指标值设定为80%，是与发达国家的农业物流信息化程度的比值。

4.1.5 农业物流标准化指标。加快农业物流标准的制定，建立健全政府对物流标准化的组织协调机制，鼓励农业物流企业积极参与国家、行业标准的研究和制定。一方面加强硬件标准，另一方面明确物流软件标准。在物流服务标准化方面，建立物流企业对客户的反应速度、配送速度以及服务质量的标准；在农产品质量安全方面，实行农产品流通环节的标准化，从农产品市场进入、交易和退出三个环节入手，建立农产品流通过程中的质量安全检测监督体系，严把市场准入关，保证销售的农产品质量符合标准。欧美发达国家农业物流标准制定和实施已经法律化和制度化，具有很高的标准化。考虑到我国农业物流标准化现状，标准化程度不易太高，以60%为宜。

4.1.6 农业物流法律化指标。法律、法规完备是农业物流保持协调、灵活和高效运转状态的基础。如日本建立了完备的法律、法规及市场条例，对农业物流的主体、程序、参与各方的权利和义务都做出了细致的规定，并对违规者实行强制性惩戒。在法律的约束下，农业物流才能得到健康发展，并有效保护合法贸易者的利益，维护公平竞争、交易自由的流通秩序。基于我国要建立社会主义法治国家的目标，农业物流法律指标应设定为80%为宜。

4.2 评价方法

综合上述6项指标及有关数据，构成现代农业物流的评价指标体系，见表1。对指标1，鉴于我国农业物流的基本国情，把它在评价体系中所占权重赋为0.2。对指标2，由于现代农业物流本质上是一种科技含量高、环保效应好的服务业，所以权重设定为0.2。同样，指标3和4的权重也设定为0.2为宜；对指标5和6，以发达国家物流标准化程度做参考，权重设定为0.1为宜。

表1 现代农业物流指标评价体系

应用现代农业物流评价指标体系，在确定各项指标的实际数值后，通过公式（2）计算出现代农业物流发展的总体水平评价值：

式中，Z表示现代农业物流发展水平综合指数，S为各项指标的实际数值，M为指标权重，L为各项指标的理想值，i为指标项的编号。现代农业物流发展水平综合指数的取值论域介于0到1.0之间。若Z<0.6，则是现代农业物流的起步阶段；若0.6≤Z<0.8，则是现代农业物流的初步建成阶段；若0.8≤Z<1.0，则标志着基本建成了现代农业物流；当Z=1.0时，标志着完全建成了现代农业物流。

5 结束语

农业物流是农产品产销的重要环节，对农业经济的发展具有重要意义。我国是农业大国，新型城镇化和农业现代化为农产品物流的发展提供了新的契机，也提出了新的要求。在此形势下，本文首先对我国现代农业物流发展中的现存问题进行了客观分析，然后借鉴国外成功经验，提出了适用于我国具体国情的现代农业物流发展模式并构建了评价指标体系。农业物流发展模式的合理化、标准化及其评价指标体系的完善，必将推动我国现代农业物流和农业经济的高速发展。

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