邢可索
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山东考察时强调,要紧密结合实际,抓好中央重大改革措施的细化和落实,正确准确有序协调地推进改革。总书记的重要讲话,站在全党和全局的高度,为我们正确把握改革、扎实推进改革、全面深化改革提供了行动指南。作为推进改革的重要部门之一,各级编办要认真学习、深刻领会、狠抓落实。
始终坚持社会主义改革方向,正确推进改革。方向问题至关重要,改革的方向决定着改革的性质和最终成败。当前,我国发展面临的国际国内环境发生深刻复杂的变化,推进改革的敏感程度、复杂程度前所未有。为保证改革不变质、不走样,必须坚持“改革是社会主义制度自我完善和发展”的性质和方向,围绕“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”这一总目标,坚持从实际出发,该改的坚决改,不能改的坚决守住,牢牢把握改革的主动权。
深刻领会改革任务要求,准确推进改革。全面深化改革,涉及经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面,其广泛性、深刻性前所未有;各部门各领域情况千差万别,各地各级面临的困难也各不相同。在这种情况下,要准确推进改革,必须在认真学习、领会实质、结合贯通上下功夫。既要讲好普通话,深刻领会中央各项改革的精神实质,又要讲好地方话,充分了解各地各领域的实际情况,做到上下结合、融会贯通。
合理把握改革步伐节奏,有序推进改革。全面深化改革,既要敢闯敢试,又要步履稳健,要在中央的统一部署下有序开展。要科学把握改革的战略重点、优先顺序、主攻方向。对条件已经成熟、各方面要求强烈的改革,要下定决心加快推进;对各方面认识还不一致、但又必须突破的改革,要处理好各方面利益关系,凝聚改革共识;对实践发展有要求、但操作上还不那么有把握的改革,可以先行试点,取得经验后再推开。
确保整体衔接配套,协调推进改革。全面深化改革是一项复杂的系统工程,各领域改革需要密切配合,否则就会互相牵扯、互相抵触,导致改革难以推进。要树立整体观念,站在全局的高度,科学谋划改革方案和具体举措,加强统筹协调,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,把握和处理好全面深化改革的重大关系,产生共振效果,放大改革效应,实现综合效益。坚持加强顶层设计和摸着石头过河相结合,以重点突破带动整体跃升,确保各项改革相互配合、协同推进。