实施“三基四创”工程 提升党建科学化水平

自开展创先争优活动以来，冀中能源邯矿集团阳邑社区党总支紧紧围绕集团公司“三年三步走”“提前一年实现十二五规划目标”战略，加强党建强服务，提升服务促发展，实施“三基四创”党建工程，激活党组织“坚强堡垒、政治核心、先锋模范”的作用，把创先争优与社区管理、服务有机结合，融入中心，创新特色，不断提升党建科学化水平，激励了广大党员始终保持先进性，发挥创造性，体现示范性，为推动社区稳步发展提供了坚强的组织保障。

一、“三基”挂档，提档升级，构筑党组织科学坚强的堡垒。

按照集团公司推进“三基四创”党建工程的实施意见的要求，先后制定了《开展创建“标准化党支部”活动的安排意见》、《开展创建“星级标准化党支部”活动的安排意见》、《开展创建“五型”标准化党支部活动的意见》等文件，建立起“标准化党支部——星级标准化党支部——五型标准化党支部”三级挂档升级机制。

抓基层，建立长效创先争优机制。把基层各党支部的政治素质、优质服务、工作业绩、创新实践、廉洁从业列入考核内容，总结出突出重点法、现场交流法、典型引路法等考核“六法”，以听、看、查、谈的方式考核党支部创建，季度一次审查，半年一次评选，奖优罚劣，提升动力，促使党支部堡垒更牢固，活动更扎实。

打基础，确保党建工作规范化、科学化。从完善和健全党建工作制度入手，建立了《党组织工作规划》、《领导干部廉洁自律若干规定》、《退休党员管理实施办法》等规章制度，明确党组织的基本职责、工作制度、议事规则。加强党建质量管理，实施《党建目标绩效考核办法》，确定考评内容、方式和标准，实施了风险抵押制度，做到每年有安排、有检查、有考核。开展民主评议党员活动，通过自我评议、党内评议、群众评议，促进了先锋模范作用的发挥。完善党建质量管理体系，实行党员信息系统管理，构建党建信息化管理模式。每个支部建立党员活动室，促进基层党建工作制度化、科学化。

练基功，全面提升党务干部队伍的素质。加大党务干部的业务培训力度，除积极参加上级举办的支部书记培训外，每季度举办一期党建知识自主培训班，组织支部书记和政工干部学习《党支部书记工作手册》、《党建质量管理体系》等内容，使支部书记、政工干部进一步明确了本职工作的基本任务、工作职责、党建质量管理的有关要求和标准，全面提升了党务干部的政治素质。

二、四创联动，亮出特色，发挥党组织政治核心的优势。

“四创”即“创先、创优、创新、创效”。四创联动旨在发挥党组织政治核心优势和作用，促进企业改革发展。社区党组织的“四创”活动，围绕服务主业、职工、居民的目标，积极开展劳动竞赛，推进特色服务，把党的政治工作优势转化为提升为民服务水平的强大动力。

创先，组织创先进，名次争第一。社区党组织以创建“四强”党组织和“四好”班子为目标，以创建“五好支部”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）和争当“五星党员”（ 学习星、敬业星、奉献星、技术星、廉洁星）为依托，以ISO9000党建质量管理体系实施为载体，在基层党支部和广大党员中深入开展“支部一面旗、党员一颗星”为内容的“星旗联创”工程，让党员干部有目标有动力。党总支连续多次荣获集团公司社区先进党总支。

创优——党员争优秀，工作创优质。围绕集团公司“挺进世界500强，更好更快建强企”战略部署，在积极打造“三大亮点”的基础上，又明确了“宿舍管理争第一，食堂管理上档次，绿化达到省级园林式先进单位”的目标，开展“力保系统第一，争取免检单位”活动，成立组织机构，明确服务标准，严格考核落实。通过近半年的实践，各项工作在社区系统实现了“力保系统第一，争取免检单位”的目标。

创新——方法求创新，工作创特色。在社区服务管理上不断探索新方法，实施机关科室包保服务网点机制，每周检 查一次、每旬督导一次，月底将服务考评情况与科室的奖金挂钩，增强了包保科室的责任意识。食堂创新服务，为主业创水平夺高产的班组设“英雄宴”89桌，为238名采掘一线过生日的职工举办“生日餐”。开展“三送”活动5次，到井口送去鸡蛋汤20多桶，鞋垫500多双，香皂1400多块，价值2000多元的药品。既为采掘职工提供了优质服务，促进了主业的煤炭生产，又加深了主辅之间与职工之间的和谐关系。

创效——融入显作为，活动见实效。把职工关心的热点和难点问题作为创效的重点，努力在解决职工的居住、就餐环境上做文章。社区多方筹措资金300多万元改造居民楼，封闭阳台，更换门窗、下水道管路和供电线路，修建小区广场2200多平方米，停车场1200平方米；投资50多万元整修单身宿舍，并为300多名职工每人更换2套床单和被罩；投资160多万元改造锅炉房和供暖管路，大修供暖锅炉，从根本上解决了职工的住宿和冬季供暖问题。提高职工营养餐质量标准，从每日5元提高到目前的13元；投资近20万元整修食堂，购置设备，取消了燃煤灶，全部用上电热锅、煤气灶，既改善了职工的就餐环境，又降低了炊事人员的劳动强度。

三、“三基四创”，创先争优，发挥党组织先锋模范的作用。

在开展创先争优活动中，社区党总支以“党建带四建”，不断开拓“创先争优”新局面。在各基层支部建立了“示范窗口”10个，设立“示范岗”26个，广泛开展“党员当先锋，组织树形象”活动。党总支示范窗口以创建五好班子和争当党员先锋岗、争当党员标兵岗为内容，开展“争星夺旗”活动，积极发挥党员的表率先锋作用；工会示范窗口以创建“模范职工之家”和争当“先进生产标兵”、“劳动模范”为主要内容，扎实开展“岗位建新功，创优当先锋”活动，积极发挥典型的模范带动作用；团委示范窗口以团支部“五好”、团员“四优”、团干部“四先锋”为主要内容，扎实开展“创品牌、夺红旗、争先进”活动，积极发挥青年的突击队作用；女工委示范窗口以权益维护、巾帼建功、协管安全和“三送”服务等方面的竞赛为主要内容，深入开展“岗位建新功、巾帼争优秀”活动，积极发挥女职工的巾帼争先作用，激励广大女职工立足本职，创造佳绩。广泛深入地组织党员“亮身份、树形象、创业绩”，与职工群众结成“一帮一”对子，不断强化党员的辐射作用，以实际行动体现党员先进性。通过周检查，旬考核，月总结，评选“十佳‘每月之星’”，评选优秀党员示范星20个，先进服务标兵星30名，先锋团员星10名，巾帼示范星20个，宣传他们的先进事迹，让职工学有榜样、赶有动力，营造了干部职工、党员群众比、学、赶、帮、超的良好氛围。党总支还设立了党员奉献工程20多个，以党员奉献活动基地为平台，建立长效奉献机制，党员引领群众，干部带动职工，定期组织党员、入党积极分子、干部群众参加义务劳动，每年义务奉献2000多个工时，营造出党员作奉献、组织树形象、群众齐参与、人人争一流的好局面。

社区党总支围绕“三基四创”抓党建工作，在创新中显特色，在创效中创业绩，在创优中亮行动，在创先中有作为，扎实推进了创先争优活动，为社区发展注入了旺盛的活力，有力地促进了社区的科学发展。■