应加大国有资产划拨社保力度

全国社保基金理事会理事长 戴相龙

最近，在出席社会保障国际论坛暨《中国养老金发展报告2012》发布式时，戴相龙表示，应加大国有资产划拨力度，扩大全国社会保障储备基金；建议成立社会保障基金投资运营监督管理委员会。

划拨国有资产可采取三种方式：一是完善现有国有企业上市将其股份或募集资金的10%划拨给全国社保基金的制度，并把国务院有关部门制定的这项管理办法，上升为国务院的专项条例；二是将国务院国资委监管的国有企业上缴的利润，按不低于20%的比例划拨全国社保基金；三是如有需要，将国家控股比例过高的中央企业（包括金融企业）部分股份划拨全国社保基金。如有需要，可将超过51%的国有股划拨全国社保基金，社保基金会不参加具体管理，依法获得投资收益。

应通过增加财政拨款和发行社会保障特定国债，到2020年做实城镇职工养老保险个人账户。做实个人账户的资金不会闲置，还可在严格管理下，用于经济建设，实现保值增值。