用制度说话

2013-05-31 09:17:28吕日周
西部大开发 2013年5期
关键词:申纪兰西沟长治市

□ 文 / 吕日周

2001年正月初十,长治市里四套班子成员和十三个县(市、区)委书记、县长都到老劳模李顺达、申纪兰的家乡——西沟参加市委常委扩大会。市委常委分别向请来参会的几位新老劳模询问:“西沟为啥绿了?”“潞宝为啥大了?”“留庄为啥变了?”“常平为啥富了?”他们说:“治村治厂先治人”;“人治没深浅,法治有分寸”;“带头带一时,制度管长远。”老劳模申纪兰一语中的:“人叫人干人不干,制度调动千千万。”他们建议市委加强制度建设。

为此,市委在研究干部作风转变的同时,决定在加强制度建设上下工夫。市委认为,建立制度比转变作风更重要,要通过带头转变作风推动制度建设,要把创造环境逐步引向创新的、有效的“制度环境”中。会后,四大班子运用先归纳后演绎的办法,在总结基层经验的基础上,作出了建立多种制度的决定。由市委秘书长牵头起草《中共长治市委关于实施“五大监督”的意见(试行)》于2002年1月21日在中共长治市委八届二次全体会议上通过。

建立“五大监督”体系,是推进社会主义民主政治的建设战略性课题,是一项具有探索和创造性的工作,必须在实践中不断地总结、提高和完善。要通过建立“五大监督”体系,推动作风建设由人为化向制度化转变,把全市各级机关、企事业单位和广大干部的权利、义务、职责、要求等进一步明确、具体、使转变作风有章可循,追究责任有据可查,确保作风建设上规范、有序和法制化的轨道;由领导逼向群众逼转变,由官本位向民本位转变。学习申纪兰,全心全意为人民服务切实贯彻落实到具体行动中,廉洁奉公,勤政为民,与时俱进,扎实工作。 (摘自《在清华北大的演讲》)

老劳模申纪兰带领群众艰难治山几十年,得出一条经验:人叫人干人不干,制度调动千千万。长治市治市问贤人,理政寻良方,功夫下到了关键处——建章立制。

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