韩国文化产业方兴未艾

詹小洪

韩国总统朴槿惠上台伊始，即提出了一个“创造经济”增长思路。意即将韩国两个强项——风靡全球的韩流文化和韩国信息技术（IT）——加以融合，打造文化内容产业（包括广播影像、游戏、动漫、卡通人物、网络、影视、歌曲唱片等），作为韩国经济的新增长点。

朴槿惠强力推动创造经济，意味着韩国经济开始从制造业为主向偏重文化内容产业转型。

2011年，韩国进出口额就突破万亿美元大关，成为世界第七大外贸国。韩国随即提出，十年内韩国外贸额要实现翻番，到2020年，突破两万亿美元大关。这对经济总量只居世界十四五位的韩国来说，是个非常艰巨的任务。

出口历来为韩国经济增长的发动机。不过，以往韩国出口主力产品以制造业为主。

韩国各界早就意识到，在韩国这样一个资源极度贫乏的国家，制造业的增长潜力毕竟是有限的。但在国际市场上，文化内容产业则是个潜力无限的领域。2009年的全球内容产业市场规模为1.32万亿美元，领先汽车（1.2万亿美元）和信息产业（8000亿美元）。

韩国的文化内容产业增长风头正健。据专门研究韩国文化内容产业的韩流未来战略研究论坛报道，在2008-2011年，韩国的文化内容产业年均销售额增加了9.2%，出口额增加了22.5%，从业人数增加了3.3%。2012年文化内容产业的销售额约为89万亿韩元（约1100韩元兑1美元），出口额为48亿美元，分别比2011年增加了6.9和11.6个百分点。韩国文化部文化内容振兴院的专家展望称，“2013年的销售额有望突破97万亿韩元，出口额将突破52亿美元”。

韩国文化部表示，力争到2020年，将文化内容出口额提高到224亿美元，要将韩国在文化内容产业的出口从2010年全球排名第9位（2.2%的市场份额）提高到2020年第5位（5%的市场份额），以此使韩国成为世界第五大文化强国。

韩国权威媒体指出，2011年，“韩流”创造的增加值达到了5.617亿韩元，“韩流”的资产价值达到了94.79亿韩元，超过了韩国国内最具代表性的企业——三星电子资产价值177万亿韩元的一半。而且这一数据还是在2012年7月《江南Style》出现之前计算的。

另据韩国某研究所透露，韩国文化商品出口每增加100美元，相关消费品的出口就会增加412美元。特别是，韩国企业的主要出口产品——手机等信息技术产品的出口平均会随之增加395美元，除此之外，服装的出口额也会增加35美元，加工食品的出口额会增加31美元。

为此，韩国媒体不无得意地写道，目前是文化创造效益的时代，正如《哈利·波特》成功后打开创造经济时代的英国一样，近几年，“文化=内容=想象力”正成为韩国经济的新成长动力。

更为人称道的是，文化内容产业在扩大就业方面比制造业效果显著得多。据韩国媒体报道，每10亿韩元的销售额在制造业只能带来7-8人的就业效果；而在文化内容产业能带来14-15人的就业效果。这对近些年来陷于“无就业增加的经济增长”的韩国来说，无疑是福音。

朴槿惠在扶持文化内容产业方面可以说是不遗余力。目前文化部门的财政预算占国内生产总值的比重为1.39%，远低于经合组织的平均值1.9%。她竞选时就承诺，上台后到执政最后一年的2017年，要把文化财政预算占比提高到2%左右。要将销售额超过1亿美元的文化内容企业从2010年16个增至2020年100个。政府还将把向文化产业投资的基金中的基金（Fund-of-Funds）规模扩大到2020年两万亿韩元。

由于朴槿惠几乎时时讲“创造经济”的重要性，韩国媒体戏称“创造经济”为“朴槿惠经济”。