煤矿特种作业人员安全培训工作的几点建议

王爱莲

(上海能源股份有限公司 龙东煤矿，江苏 徐州 221611)

特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业，直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。由于工种的高危险性，特种作业人员技能的熟练与否，安全意识强烈与否，与安全生产息息相关，因而，如何开展特种作业人员培训教育，提高他们安全操作技能，强化他们安全意识，就显得尤为重要。现有以下几点建议:

一 加大宣传力度，提高职工的安全培训意识、重视程度

人的行为受思想意识支配，事故的发生往往是由于违章作业或一念之差，但归根结底还是安全思想意识树立不牢固、管理不到位所致。因此，我们要加大宣传力度，加强对特种作业人员的法制教育，提高企业和工人的安全认识，使其转变观念，变被动为主动，不是“要我安全“，而是”我要安全“，不安全不生产。法制教育是特种作业人员基本安全常识教育的一个方面，通过学习国家现行有关法律、法规，如《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》等，使他们知道自己在安全生产过程中法律赋予自己的权利和义务以及因违章而发生事故所必须承担的法律责任，从而提高他们在作业过程中的法律意识，充分认识安全生产的重要性和必要性。

二 提升特种作业培训计划编制质量，确保培训工作有条不紊进行，满足安全生产需求

培训是为安全生产服务的，培训计划的编制必须反映安全生产需求，具有针对性，可操作性，满足生产的持续性。培训计划的编制之所以存在一些问题和不足，主要原因是有些基层单位领导对培训计划编制重要性认识不到位，没有对本单位培训需求进行全面的系统思考，没有把岗位需求与生产需求、现实需要和长远需要结合起来合理安排自身培训计划;另外，基层部门在编制计划时存在工作不深入、不细致、缺乏调查研究，情况掌握的不全面、不具体、培训计划编制与生产实际相脱节等问题。如:人员退休情况，就要考虑到后备人员培训情况，为生产接续做准备。

三 创新培训方式，提高培训效果

传统的课堂式教学，照本宣科，不能让学员产生学习的兴趣。以教师为中心，以理论讲解为主，灌输式教学，缺少必要的案例剖析和互动交流，学员始终处于被动接受的角色，不能满足不同层次职工的需求，反而会使职工感到枯燥、单调、乏味，培训效果不能达到预期的目标，培训质量更难以保证。要提高培训效果，需创新培训方式。

1.培训要做到理论与案例相结合

讲课的时候，最好是使讲课内容与有关的案例相结合，结合事故案例进行教育，使人触目惊心、印象深刻，给人以启示警戒，久久难忘。案例教学是培训中具有针对性能够提高培训质量的关键一环。讲瓦斯爆炸火源的时候，以2006年淮南某矿瓦斯爆炸为例，当时就是因为一个电工带电检修开关，产生火花，引起瓦斯爆炸，死亡89人。从这个案例讲一下违章作业的危害，也讲一下“互保”的重要性。明确的告诉学员，如果当时有人制止电工带电检修开关，就可以避免这起事故，救了别人的同时也救了自己。进而告诉学员，任何人都有制止违章的权力和义务，这同时也向学员灌输一些好的理念。一些好的理念是慢慢形成的，不能一蹴而就，要通过一些案例告诉学员:在井下制止了一次违章，就避免了一次事故，避免了一次事故，就可能挽救一个甚至多个(包括自己)生命，如果大家都有了这种认识，井下的三违就无藏身之处，我们的安全就有了保障，这也是我们培训的目的。

2.培训要善于使用多媒体教学手段

用多媒体教学，可以使本来枯燥、呆板的知识具体、形象、生动了，可以把复杂、抽象的知识简单化、直观化。最好教师要根据讲课的内容配置一些图片，让学员就像看动画片一样，这样学员就可以在轻松愉快的气氛中学到知识。

3.理论和实操相结合的方法

特种作业人员考核分理论考核和实践考核两部分，实际操作是否合格是衡量一个学员培训学习效果的最终目标，学员培训好坏实际操作非常之重要，一个好的操作习惯的形成跟实际操作的培训过程有着密切关系，所以把好实践操作关对确保培训的质量具有最直接的作用。因此教学过程要从课堂转为生产现场，让学员从课堂模拟到现场操作，从而提高培训的积极性和客观能动性，促进培训质量的提高。

4.因材施教，针对不同人群，教学考核测重点不同

我矿现有特种作业人员760多人，20个工种。特种作业人员整体年龄偏大，文化水平偏低。大部分特种作业人员都是来自技校或职工，仅有2.2%的是大专及以上学历，26%高中学历，年龄集中在40－50岁;63.81%的特种作业人员从事特殊工种达10年以上，他们实操经验非常丰富，在矿推行的“导师带徒”、“一帮一”活动中发挥了不可低估的作用。但文化水平较低，参加复审理论考核时，因采用电脑等现代设备往往不及格，这就意味着无法再从事特种作业，针对这些人群，建议教学考核时，测重实操，或理论采用口述等方式。

四 严格考证审核关，确保证书的100%含金量

如何真正提高特种作业人员素质，让证书真正成为保护职工生命线的一道坚实屏障。需要做好以下三个方面的工作:1.把好日常学习关。严格考勤制度。不少培训机构实行指纹考勤，别人不得代考勤。凡参加培训人员必须严格遵守培训中心纪律，不得请假，不得利用培训时间做与学习无关的事。2.把好理论考试关。切实把理论灌输作为从感性认识到理性认识升华的一个重要环节来抓好培训，严格考试制度，不得走形式开卷考试，不得叫人替考，更不能随便发试卷叫人抄抄了事。3.把好实际操作考试关。实际操作关是否合格是衡量一个学员培训学习效果的最终目标，一个好的操作习惯的形成跟实际操作的培训过程有着密切关系，对实际操作不合格的学员决不能心慈手软，放人一马，给予过关，就会给安全生产埋下了隐患。熟练、规范的操作才能确保证书的100%含金量.

五 奖罚并行，提高职工学习的积极性

我矿特种作业新取证的人员大多为80后、90后的独生子女，优越的生活条件养成了多数人的惰性，他们不愿意从事危险工种，不愿意学习枯燥乏味的课程，因此适当的鼓励势在必行。对违纪学员进行处罚，对表现好的学员进行奖励，奖罚并行，一定程度上提高了职工学习的积极性。我矿每年举行职工技术比武大赛，获奖职工将得到上万元的奖励，还有外出学习深造的机会，这无疑大大激发了职工学习的激情。

六 结束语

众所周知，每一起煤矿伤亡事故案例都是矿工用生命和鲜血换来的。安全培训的目的是提高职工的安全意识和安全技能，从而促进安全生产。因此，安全培训工作，必须紧密围绕煤矿生产发展需要，通过创新安全培训，提高培训质量，强化安全意识，提高安全素质，真正树立安全生产的主体意识，杜绝“三违”，真正促进煤矿安全生产。

[1]《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，2010年

[2]《江苏煤矿安全培训实施细则》，2013年

[3]刘湘丽，《我国企业职工培训现状分析》，北京，中国工业经济出版社，2000年

[4]王海燕，肖波，《安全培训的创新》，山东，安全、健康和环境杂志编辑部，2005年