浅谈有线电视数字化进程

关晓涛

（牡丹江镜泊湖无线电视转播台，黑龙江 牡丹江 157000）

1 数字电视发展的国际背景

回顾数字电视发展的历史，八十年代后期兴起的数字式高清晰度电视的研究，促进了数字电视技术的发展，逐步形成了包括数字式高清晰度电视（HDTV）、数字式标准清晰度电视（SDTV）和VHS质量的家用数字低清晰度电视（LDTV）的数字电视体系。

在美国，数字电视统称为先进电视（ATV），1996年12月，美国政府批准了其数字电视广播ATSC标准，并制定了实施时间表，规定从1998年开始到2006年共8年时间，在美国实现从模拟电视广播向数字电视广播过渡，用政府的政策来促进数字电视技术的发展，以至在2006年在美国取消模拟电视广播，收回NTSC频道，全部实现数字电视广播。目前，美国的数字电视用户已起过40%。

在欧洲，数字电视统称为数字电视广播（DVB），并制定了 DVB-S（卫星电视），DVB-T（地面广播）、DVB-C（有线电视广播）系列标准。美国于1998年11月15日正式开始了数字电视地面广播，主要广播标准清晰度电视（SDTV）。与此同时，瑞典、芬兰、德国、葡萄牙、荷兰和西班牙等国也都开始了数字电视广播实验。目前，美国的数字电视用户已超过50%。

2 我国数字电视的发展情况

我国是一个电视大国，彩色电视机生产量居世界第一，从1995年中央电视台引进美国GI公司加密数字电视设备实施MPEG-2数字压缩方式的卫星电视传输以来，先后有广东、湖南等20多个省市通过卫星实现了数字电视传输。按照国家广电总局《广播影视科技“十五”计划和2010年远景规划》的要求，国内城市有线电视数字化由点到面全面推开。目前，全国有25个城市实现了城区有线电视数字化，广西全区整体转换取得重要进展。北京、广东、重庆、天津、上海、云南、四川、遵义、厦门、泉州等地区正大力推进数字化的整体转换。一些完成整体转换的城市进入到开展多种业务，拓展业务领域的新阶段。

3 我国数字电视发展所面临的问题

3.1 数字电视广播的标准问题

数字电视的标准，根据信道调制方式的不同，目前世界上有三种，即美国的ATSC、欧州的DVB和日本的ISDB。制定数字电视标准，既要考虑与国际先进标准接轨，同时又要考虑本国的实际情况。当前的HDTV在我国尚属试验阶段，其技术还在不断完善，并且其接收设备的成本及售价还不易被消费者接受。而发射数字SDTV的条件已具备，各省（市）电视台和有线电视台（有线电视网络公司），只要对传输和发射设备作一些技术改造，便可传送数字SDTV信号。也就是说，在数字电视的发展初期，采用SDTV（标准清晰度电视）标准是比较切合实际的。这样，用户只需花少量的钱购买机顶盒，便可在普通电视机上收到许多数字节目。

3.2 政府支持到位与否及企业自身发展问题

从目前全国普遍的情况看，大多数有线电视网络公司尚不具备参与其他行业业务竞争的实力，反而其他行业具有参与广播电视传输部门（即有线电视网络公司）竞争的能力。在这种情况下，一方面需要政府发挥其职能作用，提供安全、正义、法律等公共服务，并作为监管者为市场搭建一个公平竞争、合作的平台。另一方面，有线电视网络公司要在自我发展的基础上，力争与投资商、设备供应商、节目提供商以及增值业务提供商等商家形成稳定的、互惠互利的关系。“汇天下之精华，集各方之优势”，充分调动各方面的积极因素，吸纳各种资源资金，不断地充实和提高竞争力。

3.3 有线电视数字化的前期投资问题

原来占据主导地位的广电系统有线电视网络运营商，面临着巨大的前期投资和投资回报期问题。根据《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》第六条的规定，广电系统外国有资本、非国有资本可以参加有线电视网的投资。引进第三方投资者进行合作，争取获得银行、股份公司以及设备厂商的支持，共同面对资金方面的压力。这样，有助于有线电视网络运营商克服资金不足的困难，加快网络和业务的发展，尽早占领市场。

3.4 有线电视运营商结构机制及人才储备问题

有线电视网络公司必须尽快适应环境的变化，建立一整套现代化企业领导体制、管理机制和有效的运营模式。做好包括市场经济、技术等方面的人才储备工作。提高企业内部管理水平和科学决策的水平。

3.5 有线数字电视的节目源和节目内容问题

目前，国内电视节目匮乏，百台一面，一个连续剧经常在十几个台同时播出。长此以往，这不但会减损人们对数字电视的热情，而且会增加人们对“付费”这一模式的逆反心理，甚至会有许多用户放弃有线电视而选择其他的收视方式。

节目源和节目内容是电视用户真正的消费品，最大限度地利用数字压缩技术，在现有的传输频带范围内增加数字化电视节目，是促进数字电视向前发展的强大动力和重要保障。

3.6 有线电视网络公司的整合问题

目前，有线电视网络公司的竞争对手还没有明显的发展，主要是因为市场尚未启动。如果市场一旦启动，则对有线电视网络公司的业务将会有很大的冲击。特别是IPTV业务提供商、手机电视业务提供商依托电信运营商的强大经济和技术实力，打进市场，参与竞争，而有线电视网络公司如果仍然是“单兵作战”，没有串联起来形成合力，那么，原来的市场就容易被蚕食，有线电视网络公司自身的行业优势便会被日益削弱，最终将会被其他企业集团瓜分或吞并。

有线电视网络的整合，是广播电视事业生存发展、做强做大的必然需要。团结才有力量，联合才能在市场竞争中取胜，统一的强大的整体力量才能与国内外信息业、媒体业分庭抗礼，占有一席之地。

3.7 三网融合推动数字化进程

三网融合不仅能使电信网、计算机网和有线电视网三大网络实现融合，成为一张网络，更能带来跨产业、跨平台的新发展，另外，三网融合促使对原有广电网络、电信网络的升级换代，并加大对IDC等需求的大规模爆发。

工信部的电信网、互联网和隶属广电总局的广播电视网间的互联互通，业务运营商互相渗透和交叉，有利于网络资源实现最大程度的共享，并实现数字化信息革命。三网融合规划了多年，但一直没有实质性推进，而此次三网融合政策的出台将打破国内三网融合十几年的坚冰，意义重大。

结束语

在推进有线电视数字化的进程中，要以“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”的方针为指导，审时度势，科学决策，稳步实施。综合分析和解决数字电视发展所面临的若干问题，只有这些问题解决了，才能保证有线数字电视稳定、健康、有序、可持续性地向前发展，才能使广大群众真正感受到数字电视技术所带来的无限快乐与收益。

[1]刁彤.有线电视数字化优化技术及发展构想[J].企业导报，2010-09-15.