国家节能考核工作组高度评价2011年天津节能工作

国家节能目标责任评价考核组在津期间，天津市经济和信息化委做了全市节能工作汇报。考核组详细查阅了文件和材料，与市各有关部门和相关单位负责人员进行了充分交流，并分为重点用能单位、建筑领域两个小组，实地抽查了天津振兴水泥有限公司、天津军粮城发电有限公司、天津钢铁集团有限公司等企业节能工作开展情况，检查了天津市建筑设计院绿色建筑项目、安定医院可再生能源建筑应用项目及河东区松风西里既有居住建筑节能改造等项目的实施情况。4月27日，考核组向天津市政府反馈了考核意见，对天津2011年度节能目标完成情况及节能措施落实情况给予初步考核结果为“超额完成”等级。

考核组认为：天津市委、市政府认真贯彻党的十七届五中全会和“十二五”规划纲要精神，把节能降耗作为落实科学发展观的重要内容，作为转变经济发展方式的重要抓手和突破口，高度重视，科学部署，扎实推进，节能工作取得显著成效。2011年天津市万元GDP能耗比2010年下降4.28%，超额完成了单位GDP能耗下降4%的年度节能目标；完成了“十二五”总体节能目标的22.35%，超前“十二五”节能目标进度要求。

国家节能考核组指出，天津节能措施落实到位，节能工作扎实推进。在实施节能评估和审查制度、推行能耗限额管理制度、完善法规标准体系、开展能源管理师试点以及推行节能新机制等方面有很多亮点和值得全国推广的经验。

一是加强组织协调，严格目标责任。市经信委统筹协调，市发改委、统计局等有关部门各司其职，齐抓共管，形成了协调统一、共同推进的工作机制。

二是完善政策法规，健全制度体系。修订《天津市节约能源条例》、制定《天津市建筑节约能源条例》，基本建立了适应天津市节能降耗工作的制度体系。

三是突出重点领域，强化节能管理。1、严格落实固定资产投资项目节能评估和审查制度，完善和规范了审查内容和标准，细化评审制度和流程。2、加强重点用能单位管理，积极推进“十二五”万家企业节能低碳行动，确定重点企业名单，分解落实节能目标。3、推进建筑节能，新建建筑严格执行建筑节能强制性标准，完成了既有建筑节能改造967万平方米，累计建成三步节能住宅8800万平方米。4、交通节能稳步开展。5、强化公共机构节能，完成公共机构建筑面积和人均综合能耗同比下降2%的年度节能目标。

四是创新节能机制，发挥市场作用。把能耗大的前50家企业作为2011年重点监控对象，实行能源消费强度和能源消耗总量双重控制，与企业签订节能目标责任书。在民用建筑领域开展节能量交易试点。开展电力需求侧管理。

五是推进能力建设，夯实工作基础。加强能源计量工作，建立完善能源计量器具、能源计量数据管理制度；加强能源统计队伍，健全节能管理监督体系，对重点用能单位产品能耗限额标准执行情况开展现场检查。