《产权交易行业统计工作实施办法》开始施行

■张志军 欧阳克坚

11月15日，中国企业国有产权交易机构协会向会员机构印发通知，《产权交易行业统计工作实施办法》经11月6日一届六次会长办公会会议审议通过，正式生效，开始施行。

《实施办法》综合考虑了会员单位开展交易业务的实际情况与国资监管机构对统计工作的要求，统一了统计口径，明确了统计范围、统计对象和统计流程；对档案管理、责任分工和统计监督提出了具体要求；设计了统计报表，对统计指标和计算公式给出了定义或解释。统计范围按照交易机构开展的主要业务确定为九大类，即产股权交易、实物资产交易、涉诉资产交易、金融产品交易、环境权益交易、公共资源交易、技术产权交易、融资服务、文化产权交易。会员机构每年分两次向协会报送业务统计表。协会秘书处负责对统计数据进行建档、分析，协会业务标准研究委员会负责对统计数据进行审核、修正和确认。协会授权新闻发言人发布统计结果，发布渠道为协会组织的新闻发布会、中国产权网、《产权导刊》、《中国产权市场年鉴》，或视情况选择中央级财经媒体。

《产权交易行业统计工作实施办法》是在产权市场统计体系规范化课题研究过程中形成的。产权市场经过20多年发展，特别是国务院国资委和财政部“3号令”颁布以来，以企业国有产权和股权进场交易为基础，产权市场取得长足发展，交易规模不断扩大，业务范围不断拓展，急需建立全行业统一的统计制度体系和规范的统计方法。去年2月协会成立后，将制定全国范围内统一的统计方法列入两年工作基本思路，即“组织行业交易数据统计研究，设计既符合国务院国资委要求，又符合权益性市场发展客观要求的统计口径”。2011年11月，产权市场统计体系规范化研究课题由国务院国资委产权局立项，协会受产权局委托开展该课题研究。协会在动员行业力量的同时，面向社会借智借力，组织成立了由业内专家及高校学者组成的课题研究小组，经过深入调查、广泛咨询、反复研讨，集中攻关，历时10个月完成了全部课题研究任务，其中包括设计产权交易行业统计工作制度，并于今年9月通过了专家组评审。

《产权交易行业统计工作实施办法》的施行，将使全行业首次拥有统一的统计体系和规范的统计方法，将有助于行业内部准确掌握交易业务运营状况，正确研判和规划业务发展，满足行业规范、健康、可持续发展的需要；有助于各级政府监管部门对产权交易市场进行监督指导，更好地保障国有资产保值增值；有助于社会各界更加及时、客观、全面地了解产权交易行业对经济社会发展所作的贡献，使行业在履行社会责任的同时，提升社会公信度和影响力。■