2012年第二季度广西壮族自治区公共就业服务机构市场供求状况分析

一、供求状况数据来源

本供求状况分析的数据来源于2012年第二季度广西壮族自治区本级和全区14个地级市公共就业服务机构市场采集的供求状况信息，均为第二季度有效数。数据经汇总分析，反映了广西公共就业服务机构市场运行的基本情况。

二、供求总体状况

如表1所示，2012年第二季度，广西公共就业服务机构市场供求状况呈现以下几个特征：一是提供就业岗位467766个，与上季度相比就业岗位减少125891个，环比减少21.21%；二是进入市场登记求职的人员340581人，与上季度相比，环比减少10.5%；三是市场供求总体呈现需求和供给都同时下降的状况；四是本季度的求人倍率（岗位空缺与求职人数的比率，即市场中每个求职者所对应的岗位空缺数）为1.37，与上季度相比，求人倍率仅下降了0.19。求人倍率的变化幅度不大，说明第二季度广西公共就业服务机构市场就业压力水平和上季度基本持平。

如表2所示，需求量最大的三个城市分别是南宁市、河池市和柳州市，这三个城市需求人数合计222570人，占广西第二季度人力资源总需求量的47.58%。求职人员则主要集中在南宁市、柳州市和玉林市，这三个城市合计求职人数193027人，占总求职人数的56.68%。

在供求对比方面，第二季度只有来宾市和柳州市公共就业服务机构市场的求人倍率小于1，其他地区的公共就业服务机构市场求人倍率均大于1，说明来宾市和柳州市的就业岗位竞争的压力高于区内其他地区。而广西自治区本级的求人倍率偏高为19.38，说明在自治区本级公共就业服务机构市场需求大于供给情况相对比较突出，岗位等人的情况明显。其余12个城市的求人倍率在1.02至3.47之间，同样是需求大于供给的情况，但供需双方矛盾趋于平和，竞争压力相对较小。与上季度相比，除自治区本级的公共就业服务机构市场变化幅度较大以外，其他各个城市公共就业服务机构市场的求人倍率均有小幅变化。

三、供求状况的特征分析

（一）从产业需求方面看，第二季度，以第三产业为主体的产业需求格局继续保持稳定。与上季度相比，第一产业和第二产业需求比重分别下降了2.04个百分点和0.07个百分点，第三产业的需求比重上升了2.11个百分点。具体情况见表3。

从需求总量看，第一、二、三产业需求人数所占比重与上季度相比，第一、二产业的需求分别下降了2.04和0.07个百分点，第三产业的需求上升了2.11个百分点。虽然第三产业的用工需求仅上升了2.11个百分点，但与第一产业和第二产业相比，仍然是广西人力资源需求的主要产业，由此可见，继续重视和大力支持第三产业的可持续发展，特别是优先发展现代服务业，可促进服务业提供更多的就业岗位，使求职者尽快就业。

（二）从行业需求方面看，批发和零售业、住宿和餐饮业、制造业三大行业占据行业需求前三位，三者合计需求人数占总需求的37.52%。 具体情况见图1。

从各行业需求看，以农、林、牧、渔业为主的第一产业需求比重为9.58%；第二产业中则是以制造业的用人需求为主，占总需求人数的11.15%，与上季度相比，需求比重上降了0.63个百分点。在第三产业中的批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业的用人需求量较大，三者合计为35.07%。

（三）从用人单位需求方面看，企业用人需求仍占主体地位，企业类用人单位占据人力资源需求比重为97.09%，其中有限责任公司、股份有限公司和股份合作公司占用人需求的前三位，三者合计需求人数占总需求的46.52%。说明这三种类型的用人单位继续保持吸纳劳动者就业的主力军的地位。具体情况见图2。

（四）从职业（大类）需求方面看，商业和服务业人员、专业技术人员以及办事人员和有关人员排在用工需求的前三位，其中商业和服务业人员求人倍率最高为1.61，说明第二季度选择商业和服务业人员这类岗位的求职人员竞争压力相对较小。具体情况见表4

1、从各类职业的需求状况看，商业和服务业人员以及专业技术人员成为用人需求的主体，两者合计占全部用人需求的60.61%。此外，用人单位对于办事人员和有关人员用人需求量也较大，所占比重为16.35%。

2、从求职情况看，求职人员相对集中的职业是商业和服务业人员以及专业技术人员，两者合计占总求职人数比重为56.27%。而办事人员和有关人员、生产运输操作工的求职比重分别为18.54%和9.93%。

3、从供需状况看，商业和服务业人员、生产运输操作工和专业技术人员求人倍率相对较高，分别为1.61、1.36和1.26。

4、按职业大类分组的各个职业求人倍率均略高于1，说明第二季度就业市场呈现岗位等人的现象，求职人员有一定选择岗位的机会。

第二季度需求大于求职缺口最大的前十个职业中（具体情况见表5），商业和服务业的工种占了绝大部分，其中缺口数最大的前三个职位是推销展销人员、饭店服务人员和餐厅服务员。

推销展销人员和保险业务员仍旧在需求大于求职缺口最大十个职业中，由于这两类工作的薪酬主要以业务提成为主，做好工作需要面对较大的业绩压力，因此这两类职业长期维持着用人单位需求多，求职人员应聘少的供求状况，如果求职者愿意选择从事推销展销人员和保险业务员这两类职业将有较多的选择机会。

商业、服务行业的工作中餐厅服务员和饭店服务员等餐饮服务类的工种由于工作时间长、待遇偏低、人员流动性大等因素，使从事此类服务行业的求职者经常变换工作，所以用人单位已经对这类工种形成了长期的需求。

而治安保卫人员类的岗位由于受到职位发展空间限制，使得从事此类工种的求职者工作时间都不会很长，求职者如果有更好的发展就会立即辞掉原有的工作，因此造成了用人单位需求与求职人员供给之间存在着一定的缺口。

需求大于供给的职业主要集中在商业服务业，说明这些职业就业容量较大，可以提供较多的就业岗位，但由于供求双方匹配率较低，不能完全满足相关岗位的要求，从而造成上述职业的缺口数较大。

需求小于供给缺口最大的十个职业中（具体情况见表6），缺口最大的三个职业分别为：营业人员、收银员，秘书、打字员和行政事务人员，供需最不平衡的职业（求人倍率最小的职业）分别是保管人员、机动车驾驶员和体力工人，求人倍率分别为0.45、0.47、0.47。一方面，表明此类职业在就业市场的需求趋向于饱和的状态，求职者在选择这些职业就业时将面对多人竞争一个岗位的情况；另一方面，公共就业服务机构应该继续加强和改善职业指导服务，帮助求职者根据就业市场的趋势变化适时转换自己的求职策略，尽快实现就业。

（五）从求职人员类别方面看，失业人员依然是求职主体，其中新成长失业青年（以应届高校毕业生为主）、就业转失业人员和其他失业人员占所有求职人员的68.18%。与上季度相比，求职人员上升幅度较大的是新成长的失业青年，上升了6.92个百分点；下降幅度较大的是在学人员，下降了4.65个百分点。具体情况见表7。

从求职人员构成来看，失业人员所占比重为68.18%。新成长失业青年占27.15%，其中应届高校毕业生占新成长失业青年的91.81%；就业转失业人员占31.35%，其他失业人员占9.68%。与上季度相比，新成长失业青年、就业转失业人员和失业人员的求职者分别上升了6.92个百分点、0.88个百分点和2.69个百分点。在学人员、下岗职工和在业人员的求职量分别下降了4.65个百分点、4.33个百分点和2.83个百分点。

（六）从招聘、应聘条件分析

1、从性别上看，与上季度相同，人力资源市场对男性和女性的供需总量大致相同。具体情况见表8。

如表8所示，绝大部分的用人需求对求职者的性别有明确要求，其中对男性的需求为48.77%，对女性的需求为44.86%。用人需求对求职者的性别无要求的仅占6.36%。从供求状况对比看，男性和女性的岗位求人倍率分别为1.36和1.36，虽然男性的求人倍率略高于女性的求人倍率，但在当前的就业市场上，性别的不同对求职者就业时的影响作用正在逐渐越少。与上季度的求人倍率相比，男性和女性求职者的求人倍率分别下降了0.2和0.18个百分点，说明按性别分组方面，男性和女性的求职压力略高于上季度。

2．从年龄上看，16-34岁年龄组用人需求量大，占总需求人数的79.29%，同时求职人员也多集中在此年龄组。具体情况见表9。

（1）从用人单位对人力资源的年龄要求来看， 99.3%的用人单位对劳动者的年龄都有要求。

（2）分年龄组看，16-34岁的人力资源构成用人需求的主体，占总需求的79.29%，其中对16-24岁、25-34岁人力资源的用人单位需求比重分别为25.32%和53.97%。

（3）从求职者的年龄构成来看，求职者同样以年龄在16-34岁之间者为主体，16-34岁的求职者约占总求职人数的77.78%；其中16-24岁的求职者占24.93%，25-34岁的求职者占52.85%。求职者的年龄构成与用人需求基本一致。

（4）在求人倍率对比方面，16-24岁、35-44岁的求人倍率高于其他年龄组，其求人倍率为1.4和1.41，说明就业压力低于其他年龄组。与上季度相比，除了45岁以上这个年龄段的求人倍率小幅上升以外，其余年龄段的求人倍率均是小幅下降，说明按年龄分组方面，大部分年龄组的求职压力略高于上季度。

3、文化程度需求方面，高中（含中专、职高、技校）和大专文化的人力资源既是用人单位的需求主体，也是求职者的主体，求职者文化结构和用人需求结构基本一致。具体情况见表10。

（1）从用人单位对求职者文化程度的要求来看，97.5%的用人单位对求职者文化程度有要求，要求高中文化程度的用人单位占总体需求的39.61%，其中职高、技校、中专的用人需求占89.68%；大专、本科和硕士文化程度的用人单位需求占总体需求比重的51.93%；初中及以下文化程度的用人需求比重为5.96%。

（2）从求职者的文化程度来看，高中和大专文化程度的人力资源是求职主体，占全部求职者的64.6%，其中高中文化程度的求职者占34.98%，大专文化程度的求职者占求职总量的29.62%。

（3）从求人倍率对比看，除初中文化这个分组的求人倍率小于1外，其他各个文化程度分组求人倍率均都大于1，都处在人力资源需求大于供给的状况，但硕士以上文化程度的需求量和供给量都远远小于其他文化程度的需求量和供给量。与上季度及去年同期相比，按文化程度分组的求人倍率都有小幅的变化。

4、技术等级需求方面，用人需求和求职者群体主要集中在职业资格五级、职业资格四级和初级专业技术职务、中级专业技术职务这四类技术等级上。具体情况见表11。

如表11所示，对技术等级有明确要求的占需求人数的65.41%，主要集中在职业资格四、五级和初、中级专业技术职务，其所占比重合计为51.68%；从求职人员的技术等级构成看，61.67%的求职者都具有某种技术资格等级，主要集中在职业资格四、五级和初、中级专业技术职务，所占比重50.79%；从供求状况对比看，职业资格五级（初级技能）、职业资格四级（中级技能）、初级专业技术职务、中级专业技术职务的求人倍率分别为1.62、1.79、2.17和2.45。

（撰稿人：周团）