改革亟须“顶层设计”

2012-04-29 00:00:00
中国新闻周刊 2012年7期

1982年3月8日,五届全国人大通过设立国家体改委的决议。在其存活的20年中。作为一个利益相对超脱的部门,体改委承担着改革进程设计、协调等工作,为中国的经济体制改革贡献了丰厚的智慧,做出了巨大的贡献。之后在2003年并入发改委。

体改委完成了它的历史使命。

现阶段中国改革出现的一个显著且恶劣的现象就是部门利益化。一些部门在制订改革方案和进行政策设计时,往往把部门利益考量“掺入”其中。当改革已经进入到必须“综合配套”的阶段,国家似乎需要一个超出各部门利益之上,对改革进行总体把握、总体规划和对综合配套政策予以设计和实施的部门。

近两年来,面对改革新阶段,中共中央数次强调“重视改革顶层设计和总体规划”,再次引发人们是否需要设计类似体改委式的机构的建议。