湖南粮食流通产业发展的战略定位与策略探讨

2012-04-17 05:26:04兰录平
农业现代化研究 2012年4期
关键词:湖南省湖南粮食

兰录平

国以民为本,民以食为天。粮食问题既是重大的经济问题,更是事关国计民生、社会安定的政治问题[1]。当前,湖南正处于加快发展、科学跨越的关键时期,“四化两型”建设和富民强省的战略目标,给湖南粮食流通产业发展带来了无限机遇。在机遇面前,湖南粮食流通产业要理性定位、乘势而上、加快发展。应该树立“大粮食、大流通、大市场、大产业”的理念,进一步明确湖南粮食流通产业的基础地位,以开阔的视角,审视湖南粮食经济在宏观经济和国家粮食安全中的定位,以敢为人先的精神创新发展,全面提升湖南粮食流通产业的整体实力,重塑粮食大省新形象。

1 湖南粮食流通产业现状分析

1.1 湖南粮食流通产业的优势

(1)粮食资源优势。湖南是产粮大省,粮食产量和人均粮食占有量均位于全国前列[2](表1)。近几年,湖南粮食产量基本在2900万t上下波动,粮食收购量约950万t(含中储粮),省外销售约250万t。多年来,湖南是稻谷产量是位居全国前列,特别是近些年来稳居全国之首(表2)。2011年湖南省粮食产量 2939万 t,其中,稻谷 2575万 t,占 87.6%;玉米188.5万t,占6.4%;小麦10.2万t,占3.47%;收购粮食975.2万t(含中储粮),省外销售249万t[3]。2011年末,湖南省国有(含独资、控股和参股)粮食企业518家。全省粮油工业总产值达821.8亿元。全省规模以上粮油加工企业300多家,其中,农业产业化国家级重点龙头企业15家、省级重点龙头企业81家,有42个县被列入全国优质粮食产业工程项目。全省共有仓库网点940个、总仓容1083万t,具有铁路专用线的库点22个、仓容185万t,专用码头28个、泊位70个、总吨位2.7万t。基本形成了以储备库为骨干以商品周转库为支撑、配套设施初具规模的仓储物流体系[4]。

(2)区位交通优势。湖南南邻广东、广西两省,到海南、香港、澳门的交通也极为便利;东与上海、浙江、福建等沿海省份距离很近;西依云南、贵州、重庆、四川;北有京广线直通北方各省,地缘优势明显。湖南这种“承东启西、纵贯南北”的区位优势对于发展粮食流通产业带来的便利是显而易见的。近年来,湖南的交通基础设施有了很大的发展。到2011年底,铁路方面,境内现有三纵三横的铁路干线,呈“田”字型布局,三纵是京广线、洛湛线、枝柳线,三横是石长线、湘黔线、湘桂线。公路方面,全省公路总里程达232199 km,其中,高速公路2649km。“三纵五横”高速公路骨架网基本形成,各县(市、区)之间基本以二级公路连接。水运方面,运力居中部第一位,基本形成以洞庭湖为中心、四水为骨架的内河航运体系[5]。空运来方面,机场年旅客吞吐能力1526万人次,货邮吞吐能力11.7万t[6]。这种交通优势对于发展粮食流通产业无疑是一大利好因素。

表1 2011年全国13个粮食主产区粮食生产和粮食占有情况

表2 2003-2010年全国主产粮省稻谷产量对比表(单位:万 t)

(3)产业基础优势。湖南省粮食流通产业不断发展壮大,到2011年末,有市级以上龙头企业117家,其中国有独资企业22家,国有控股企业15家,其他股份制企业34家,私营企业44家,台资企业1家,中外合资企业1家。全省现有规模以上粮油加工企业1148家,粮油加工业实现利税21.1亿元,利润16.5亿元。有31家企业的8大类产品被评为湖南省品牌产品,金健牌大米被评为“中国名牌”,“金健”商标被认为“中国驰名商标”。湖南粮油产品已覆盖全国28个省市[4]。

1.2 湖南粮食流通产业的劣势

(1)粮食资源比较单一。湖南省粮食品种虽有稻谷、小麦、玉米、大豆、红薯等,但稻谷不管种植面积还是产量都占绝对优势,玉米、小麦、大豆等缺口较大。以2011年为例,当年湖南省粮食种植面积487.96万hm2,其中:水稻406.63万hm2,占 83.3%;小麦 4.04万 hm2,玉米 32.71万hm2,大豆 9.23万hm2,红薯25.33万hm2,小麦、玉米、大豆、红薯合计71.32万hm2,仅占14.6%。粮食总产量2939万t,其中:稻谷2575万 t,占 87.6%;小麦 10.2万 t,玉米 188.5 万 t,大豆 23.5 万 t,红薯118.9万t,小麦、玉米、大豆、红薯合计341.1万t,仅占11.6%[3]。

(2)粮食商品率低。湖南省粮食总产量较大,特别是稻谷产量多年来位居全国第1,但由于湖南省人口多,本省口粮消费量较大,且湖南是生猪大省,每年要消费不少粮食,因而粮食商品率并不高。2011年湖南省粮食总产量2939万t,但由于湖南省人口有6700多万,本省口粮消费量1550万t,饲料用粮1230万t,商品粮销往省外仅有248.9万t[3]。

(3)品牌效应不强。在全国市场有影响力的知名品牌很少,品牌多而杂。截至2011年底,全省共有国家级粮食产业化龙头企业15家,省级龙头企业81家;共有大米加工企业907家,几乎每家都有自己的牌子,同类产品低水平重复太多。据统计,全省只有金健、金霞、克明、裕湘、粒粒晶、银光、天龙、盛湘、陬福、浩天10个粮食类中国驰名商标[4]。

(4)科技含量不高。湖南省龙头企业除金健米业设立了博士站、湖南粮食集团等少数企业设立了产品研发部外,其余普遍缺乏产品研发能力,科技含量低。粮食初加工产品多,精深加工产品少,附加值低。每年省内加工转化大米约180万t,进入省外市场的粮食大部分以卖原粮为主。

(5)基础设施相对落后。仓储设施整体落后。1998年以后新建高标准仓容仅占21%,80年代以前建成的较落后的仓容占40%。粮食装卸运输机械化程度不高。物流体系也不完善,除京广线一带比较发达外,其它地区物流体系比较薄弱。

2 湖南粮食流通产业发展战略定位

湖南粮食流通产业发展定位,既要立足于自身的实际情况,又要结合国家发展战略;既要建立在现有基础之上,又要有明确的奋斗目标。在此之上,确定发展的路径与重点,推动湖南省粮食流通产业又好又快发展。

2.1 打造全国商品粮基地,为国家粮食安全做贡献

建成全国重要的商品粮基地。湖南为保障国家粮食安全做出了重要贡献。多年来,湖南以约占全国3%的耕地,提供了约占全国7%的粮食[7]。“杂交水稻之父”袁隆平院士主持的研究杂交稻成果,已使全国乃至世界人民收益。大力发展粮食生产,确保粮食供应安全应成为湖南义不容辞的责任。正如胡锦涛总书记早在2007年全国“两会”期间参加湖南代表团审议时强调:湖南作为粮食主产省应该充分发挥粮食资源优势,为确保国家粮食安全做贡献。湖南要紧紧抓住机遇,进一步夯实粮食发展基础,提高粮食综合生产能力,按中央要求建设成全国重要的商品粮基地。

以发展现代农业为契机,建成优质粮食产品基地。开发优质粮食产品,不断满足人民群众的生活需要,是从更深层次保障国家粮食安全的需要。要根据市场需求,结合不同地区、不同群体不同消费习惯,紧紧抓住转变经济增长方式,发展现代农业大好时机,引进或研发突出粮食生产可持续能力的优质稻谷品种,开发出优质营养、生态健康、绿色无公害粮食产品。同时进一步加大粮食产品质量建设力度,强化粮食产品标准和质量意识,把湖南省建设成为优质粮食产品基地。

2.2 发展精深加工,增强湖南粮食经济整体实力

着力推进稻米精深加工。确保国家粮食安全,既要重视粮食生产,更要重视粮食的加工转化增值。这个方面发达国家成效显著。如荷兰、丹麦的谷物产品除直接食用和畜用以外,其他经过精深加工进入市场。湖南省在粮食加工方面还存在较大差距,粮食加工产值与农业产值之比大约为0.4∶1,低于发达地区3∶1和全国0.5∶1的水平[7]。因此,必须加快用工业化理念改造传统粮食流通产业,把发展粮食深加工业作为农业产业化和促进农民增收的重要途径,注重开发高端产品,提高产品的科技含量和附加值。坚持高标准、高起点、高档次、高科技含量的建设方针,规划发展新的大米加工项目,重点发展精制大米加工项目,以形成产业链条完整、上下游产业协作配套的产业企业集群,尽快把粮食资源优势转化为经济发展优势。

2.3 走集团化品牌化战略,提升湖南粮食流通产业竞争力

(1)在集约化、集团化发展上创新突破。湖南省粮食企业要尽快通过进一步联合、兼并、重组,实现优势互补,发挥团队优势,走集约化、集团化发展之路,充分发挥粮食企业的规模效益。按照市场机制、政府引导、企业自愿、互利双赢的原则,组建粮食产业集团。然后,政府和有关部门进行重点扶持,努力把企业发展成为拥有自主知识产权和自主品牌、核心竞争力强的企业集团,增强龙头企业的产品开发能力、竞争能力和带动能力。

(2)在整合品牌做名牌上创新突破。通过改进粮食产品的质量,深精加工实现产品的升值和品质提高,在全省培育3-5个特色粮食品牌,着力打造1-2个在全国市场上乃至世界市场上具有较高知名度的湖南粮食品牌。改写湖南作为全国稻谷产量第一大省无稻米知名品牌的历史,实现从经营产品到经营品牌的转变,用品牌带动粮食仍之农业的产业化经营,用品牌联结生产者、经营者和消费者,用品牌重塑现代粮食大省新形象。

(3)在发展现代粮食物流产业上创新突破。将粮食收购、中转、储藏、运输、配送等功能有机结合,进行粮食资源整合和一体化运作,发展现代粮食物流业是大粮食、大市场、大流通、大产业必然要求。按照现代粮食物流的要求,制定并组织实施好全省现代粮食物流规划,加快形成现代粮食物流框架体系,将湖南建成中部地区乃至全国的粮食流通大省,为促进全国粮食供需平衡,确保国家粮食安全做出更大的贡献。

3 湖南粮食流通产业发展策略

国家大力发展粮食生产,高度重视粮食流通产业,湖南粮食流通产业发展面临着难得的发展机遇,必须做出正确的政策选择,才能抢抓机遇,实现粮食流通产业的跨越式发展。

3.1 提高粮食综合生产能力

充分发挥流通对生产的引导作用,做好粮食生产在区域、品种、结构等方面的优化工作。

(1)建立稳固的粮食生产基地。要重点抓好常德、岳阳、益阳环洞庭湖区,湘南永州、郴州和湘东衡阳、株洲粮食主产区基地的建设。继续抓好42个县(场)优质粮食产业工程建设,提高粮食生产优质化、规模化、机械化和产业化水平。

(2)改善粮食种植结构。这些年来,由于省委省政府的大力推动,优质稻的种植面积大大增加,据统计,2011年全省稻谷种植面积4066333hm2,其中,优质稻种植面积2699733hm2,占稻谷总种植面积的为66.4%[3]。从大力发展产业化经营的角度出发,在提高产量的同时,还要继续扩大优质稻的种植面积。湖南大米已走进品牌时代,优质原粮是保证大米品质的基础,要提升湘米的美誉度,巩固和扩大市场,必须从原粮着手提升湘米的品质与档次。过去多年湖南大力推广优质稻取得了长足进步,但当前也存在一些主要问题:一是品种太多,农民缺乏鉴别能力,因而良莠难辨;二是优质稻的推广多是散户式,远未形成区域化、规模化;三是对要产量还是要品质的问题上还要加强引导;四是农技部门对优质稻品种的选择与栽培技术指导的帮扶力度不够,以上因素影响了优质稻的种植与推广。

(3)改善品种供求结构。湖南省的粮食品种主要以稻谷为主,近几年,其产量占全年粮食总量的80%以上。而湖南省又是生猪产量大省,每年要消耗大量的玉米、小麦、大豆等,这些品种湖南省产量又比较少,需要大量购进。以2011年为例,当年湖南省饲料用粮1230万t,占当年粮食产量的41.8%;省外购进商品粮656万t,占当年粮食产量的22.3%,其中,购进玉米349万t,大豆117万t,小麦154万t[8]。为了缓解这种供求矛盾,我们可以在土壤和气候适宜的山区或较为干旱的丘陵地带,特别是湘西、怀化等地发展短缺粮食品种生产,缓解饲料供求压力。

3.2 打造湖南粮油品牌

湖南省粮食产业化经营近十年来取得了可喜的成绩,但突出问题是缺少在全国范围内具备相当竞争力的品牌企业,除了湘粮集团、金健米业、克明面业、裕湘面业以外,其它企业还难以在市场上称雄。湖南粮油品牌多而杂,与外省品牌的较量中就不占优势。要改变这一现状,必须采取以下措施。

一是要迅速转变观念,政府部门要纠正企业多、品牌多就是政绩的思想,企业要克服“宁为鸡头,不为凤尾”的狭隘思想,树立联合自强,合力突围的观念。二是要优化资源配置,整合品牌。可以先以市州为单位,实施行政区划内的整合。可以是不同所有制之间的整合,可以是强强联手,也可以是强弱搭配。2010年湖南粮食集团整合成立,带了个好头。三是要加大扶持龙头的力度。要在全省范围内鳞选出一批龙头企业,制定专项扶持政策。湖南省粮食行业十二五规划,制定了产业化经营的目标,提出了粮油深加工“千亿产业”工程。即用3-5年的时间,实现全省粮油加工及物流业总产值突破1000亿元。全省形成年产值过100亿元的龙头企业2家、过50亿元的2家、过20亿元的5家、过10亿元的15家、过1亿元的100家以上[4]。要充分利用政府对“千亿产业”工程的政策和资金扶持,有重点、有选择地扶持3-5家龙头企业的发展,打造湖南自己的粮食品牌。

3.3 培育粮食产业集群

湖南省粮食产业化发展的瓶颈之一就是产业要素过于分散,因此,优化区域布局、培育产业集群是当务之急。我们现在的情形是单个企业实力不足以称雄,又缺乏整体发展与集团作战的理念,因而难以形成强有力的市场竞争力。为此,整合科技、区位、人才等资源要素,培育产业集群,打造企业联合舰队,组建粮油航母是推进产业化经营的战略性举措。湖南省粮食产业集群的总体发展思路应为:立足现有基础,着眼整体布局,整合资源要素,注重发展层次,实现全面崛起。关键是要抓住以下几点。

(1)做强龙头,打造湖南粮食流通产业核心企业。2010年7月,湖南省粮食局与长沙市人民政府在金霞粮食物流园举行关于加快金霞粮食物流园建设战略合作框架协议签约仪式,整合长沙金霞粮食物流园,组建湖南粮食集团有限责任公司。要充分发挥湘粮集团本部金霞粮食物流园区位交通优势、产业政策优势、产业基础优势、物流设施优势以及人才队伍等优势,以集团为主体统一规划,合理布局,分类经营,稳步扩张。通过3-5年的努力,把湘粮集团打造成全省粮食经济的增长极,全国粮食流通产业发展的航母。

(2)优化布局,形成层级产业集群。就全省而言,可分三个层级来进行产业集群的布局。第一层级是省会长沙为中心的全省核心产业集群,主要就是金霞粮食物流园建设,要高起点、高标准、高规划,建成集科研、储备、交易、物流、加工于一体的产业集群园区。第二层级根据全省的行政区域与交通、产业发展基础,做好区域产业集群布局。即在以市州为单位的区域产业要素集聚:即以永州、郴州为主打造湘南产业集群区,以衡阳、株洲为主打造湘东产业集群区,以常德、益阳、岳阳三市为主打造环洞庭湖产业集群区,以湘潭、娄底为主打造湘中产业集群区,以张家界、怀化、邵阳、自治州为主打造湘西产业集群区。这五大区域产业集群又以长沙核心产业集群与环洞庭湖产业集群为重点,这是基于交通、区位、资源与现有产业基础的考虑。第三层级即以市州为单位,做好辖区内的资源整合,产生集聚效应。

(3)梯度开发,发挥中心城市辐射效应。湖南省目前产业发展的基础很不平衡,地区之间的差别较大,因而在进行产业发展布局时,要结合实际,基础较好的地区要优先发展,要加大扶持力度;基础较差的地区要量力而行,着眼长远。在进行布局时,还要从区位、资源、市场等因素考虑,对园区的功能进行合理定位,要有地方特色,避免雷同。在运作上,要以点带面,要以中心城市粮食产业园的集聚发展辐射和带动周边县市粮食产业的发展。从现在的情况来看,大都是市州政府所在的城市产业基础较好,又具备交通、区位等各方面的优势,因而在进行产业集群布局时,生产要素要向这些城市集聚,以市州首府带动县域产业要素的集聚,形成省城核心、市州首府、县域三个层级产业的梯度发展。

3.4 构建现代粮食物流体系

物流基础设施的发达与否,对粮食流通产业的发展至关重要。湖南省现有的物流基础与稻谷第一生产大省及本身具备的区位优势还很不相称。作为粮食物流体系建设的总体思路应是,以铁路、公路、水路为依托,以资源流向为基础,以市场为导向,建立“通道网络化、过程四散化、作业机械化、管理信息化、交易现代化”并与“大市场、大流通”相适应的现代粮食物流体系。

(1)加强粮食物流园建设。从湖南现有的铁路、公路、水路运输资源综合考虑,改善粮食物流园布局。粮食物流体系建设的骨架建设,就要充分考虑到现有交通运输资源的布局状况。湖南粮食物流体系的骨架结构应是:依托京广线,加强建设好岳阳境内的城陵矶粮库及专用码头、长沙金霞现代粮食物流园、株洲中南粮油批发市场、湘潭粮食现代物流中心建设、郴州义捷粮食物流园;依托洛湛线,加强益阳兰溪米业现代物流园、永州粮油综合批发交易大市场建设;依托焦柳线,加强怀化粮食物流中心、自治州湘西粮食现代物流中心建设。要高起点、高标准定位,特别是要加强电子商务、稻米期货的建设,打造长沙金霞粮食现代物流园,逐步形成有形市场和无形市场相结合,门类齐全、功能完善的综合型粮食物流园,对接“长三角”、“珠三角”、“海西”开发区,打通西部大通道。成为全国粮食物流的重要节点和区域性粮食物流中心,领跑中部,全国一流。

(2)打造快捷顺畅的粮食通道。着眼湖南省的区位优势,立足稻谷的资源优势,顺应消费与饮食习惯和湘米的市场的现实,主要打造向南、向东、向西的粮食物流通道。向南加强与粤桂琼港澳合作,特别是粤桂两省是湖南传统的市场。近年来,在泛珠合作的框架内,相互经贸关系更为密切,无疑也给粮食流通领域的合作带来了更多的商机。向南方面,主要加强株洲、郴洲、永州几市的物流建设,打造高效快捷的南向通道。向东方面,从现有的交通运输资源出发,重点加快长沙、湘潭、娄底、岳阳、益阳、常德几市的物流建设,打通面向浙江、上海、福建几省市的粮食通道。向西方面,重点加快怀化、自治州、张家界三市州的物流建设,打通云南、贵州、重庆、四川几省市的粮食通道。

(3)加强粮食流通基础设施建设。近几年来,国家投入大量资金加强了地方粮食仓储基础设施建设,市州仓储网点布局更趋合理,承载能力较以前有很大好转。当前,要结合现有与规划当中的铁路、公路、水路交通运输,做好以市州行政区划为节点的物流基础设施建设。主要是要加强三方面的建设。一是做好现有骨干粮库的修缮与扩建工作,主要是做好主产区和主销区仓储建设。二是做好粮食“四散”流通基础设施项目建设。加强沿江、沿湖地区粮食码头改造。三是适应现代物流的要求,加强粮食储藏设备、运输设备、加工设备的更新换代,以及相对应技术的跟进、升级。

(4)健全粮食供销网络。当前,粮食物流体系建设的薄弱环节是面向中小城市、城镇与农村的供应网络还不健全,为此,要着力做好以下几项工作。一是完善军粮供应网络。以现有的供应网络为基础,进一步优化网店布局,以14个市州为基点,重点建设好集收购、储存、加工、销售于一体的军粮加工供应企业。二是建立县级粮油连琐超市。可以在县城建立粮油连琐超市,方便群众购粮。三是建立城镇粮食供应网点。为“放心粮油”进农村为平台,在人口相对集中的小城镇设立粮油供应店。在供应网络建设上,要引导龙头企业积极参与,进行市场化运作。

3.5 推进粮食产业结构升级转型

科技创新是推进粮食流通产业持续发展的重要保证。从当前的现状来看,关键是要实现以下几大转变,推进湖南省粮食流通产业优质高效发展。

(1)由重数量向重视质量转变。以袁隆平院士为学术带头人的湖南杂交水稻科研队伍这些年来在攻克单产难关上取得的成绩有目共睹。但据我们对省内一些规模较大的龙头加工企业的调查了解,湘米在市场上遇到了来自安徽、江苏与东北等省产品的压力,其主要原因是产品品质的问题。因此,要大力推广优质稻的种植,确保粮源的优质;要提高产品的技术含量,根据不同层次的需求开发不同品味的粮油产品;要重视产品的包装,提高产品的档次和水准。

(2)由重加工向产业发展多样化转变。当前湖南粮食产业发展不协调,米面加工业发展迅猛,但原粮食机械、油脂加工以及粮食物流业相对弱势。因而必须采取措施,在把米面加工业作为产业发展主攻方向的同时,对原有的粮食机械、油脂、物流等产业还是要充分利用现有基础,进行资源整合,扶持龙头,做响品牌。如在粮食机械方面,对郴州粮机厂与湘粮机进行整合,予以扶持;在油脂类方面,重点扶持盈成油脂、金浩茶油;在粮食物流方面,重点打造金霞现代粮食物流园等。这样,在保证大米加工优势的前提下,粮食机械、油脂、物流业兼顾,实现产业多样化发展。

(3)由粗加工向精深加工转变。当前湖南粮油加工多以粗加工为主,由于粮食加工业的利润空间相对狭小,因而造成整个行业效益不高,缺乏活力。要扭转这一局面,必须向粮食精深加工、综合利用转变。面前,已有一些企业正在转型。如万福生科股份有限公司从大米中依次提练高麦芽糖浆、大米蛋白、米糠油、活性碳等,再利用米糠油进行生态养殖,最后利用猪粪和淘米废水发酵产生沼气来发电,企业走出了一条成功的粮食精深加工之路,目前,该企业已发展成为我国南方最大的以大米淀粉糖、大米蛋白为核心产品的稻米精深加工及副产物高效综合利用的循环经济型企业。要倡导企业在发展理念与项目建设上都朝这一发展方向转变,提高企业经济效益,带动产业向高标准、高层次发展。

(4)科技创新由以依靠科研机构向企校研联姻转变。长期以来,在粮食流通产业的科研创新主要依靠粮油科研机构,忽视了企业的自主创新,导致科研与市场脱节,产品竞争力下降。因此,要尊重市场规律,建立以市场为导向、企业为主体、产学研相结合的科技创新体系,特别是要扶持龙头企业,加强原始创新。从湖南省目前的现状来看,如湘粮集团、金健米业、盈成油脂等龙头企业这些年来致力于技术创新,开发出了系列新产品,拥有了很好的市场。要重点引导和扶持这些企业加强科技创新。

(5)产业增长方式从粗放型向集约型转变。粮食加工特别是大米加工门槛并不高,有的私营业主买台机器就能加工,有的地方出于政绩考虑,低水平重复建设现象严重。这样的后果是资源浪费,产品缺乏竞争力,利润微薄,效益低下。要彻底转变这种观念,产品的开发、工程的上马要进行充分的市场调研。产品的开发一定要讲究技术含量,要从单一产品开发走向综合开发利用的道路。要在整个生产流程中自始至终注重科技创新,在企业的管理上要彻底转换企业的经营机制,建立现代企业制度,提升管理水平,以产业增长方式的转变带动整个粮食流通产业竞争力的提升。

[1]聂振邦.粮食流通管理条例读本 [M].北京,中国物资出版社,2004:3.

[2] 杨建利,靳文学.粮食主产区和主销区利益平衡机制探析[J].农业现代化研究,2012(2):131.

[3] 湖南省粮食局.湖南省2011年日历年度粮油统计资料[R].2012.

[4] 湖南省粮食局.湖南省粮食行业“十一·五”发展规划(2011-2015年)[R].2011.

[5] 湖南省交通厅.湖南交通概况 [EB/OL].湖南省交通厅网,2012-05-03.

[6] 陶海音.去年我省机场“吞吐”旅客1526万人次[N].湖南日报,2012-01-10.

[7] 朱有志,李友志,等.湖南经济社会发展报告(2008)[M].长沙,湖南人民出版社,2009.

[8]湖南省粮食局.湖南省2011年度社会粮食供需平衡统计调查报告[R].2012.

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