清河水库防汛物资的储备与管理

朱士戈

（辽宁省清河水库管理局，辽宁 铁岭 112003）

1 防汛物资储备

清河水库位于辽河支流——清河干流上，是一座以防洪、工农业供水为主，兼具养鱼、旅游的大Ⅱ型综合利用水利工程，现总库容为9.71×104m3，工程主要由拦河坝、溢洪道和左右岸泄洪洞等组成。2004年水利部颁发了SL298—2004《防汛物资储备定额》。按照定额标准，结合水库实际情况，清河水库防汛库储备了下列防汛物资——塑料编织袋4.5万条，6 mm2四芯橡皮电缆800 m，25 mm2橡皮线1000 m，16 mm2橡皮线900 m，10 mm2橡皮线700 m，耐候线4×35 mm2（450 m）、4×2 mm2（500 m），250 W 投光灯 15个，90 kW发电机组1台，8号铁线4 t，桩木20 m3，铁锹320把，铁锤50把，铁钎50把，铁镐100把，安全带20个及部分雨衣、雨靴、雨伞等。救生衣、快艇等物资设备可从水库渔场调用。另外按照防汛物资储备定额SL298—2004规定，还需要储备石料 3000 m3，砂砾料 3600 m3，土工布12000 m2，这些物资由水库所在地的地方政府解决。

2 防汛物资管理制度

健全的管理制度是防汛物资管理工作顺利完成的保证，只有严格按制度办事，才能不断提高防汛物资的管理水平。在多年的工作实践中，总结出了一套行之有效的防汛物资管理制度，如防汛物资管理岗位责任制，防汛物资采购制度、防汛仓库管理制度、汛前检查制度等，这些制度为做好防汛物资管理工作提供了保障，确保了防汛物资用则有、有则好。

3 防汛物资的管理

1）防汛物资的验收入库。防汛物资到货后，应及时会同生产厂家代表，依照水利部发布的《防汛物资储备验收标准》共同进行验收，并作必要的检查和试验，发现问题要与厂家代表及时协商解决，在确认型号、规格、质量、数量无误后方能正式入库。

2）防汛物资的保管保养。物资的保管保养工作是仓库管理的中心内容，就是要根据各种物资的不同性能和特点，结合本单位具体条件，对物资采取科学的保管保养方法，使物资在储存过程中数量和质量完整无损。

a）合理存放。要防止防汛物资由于存放保管不善而变质、变形或损坏，同时要考虑便于清点和出库，减少自然损耗。目前清河水库采用“四号定位法”，即以一个四位数编号按库号、架号、层号、位号决定物资的位置，这样便于盘点、保管，使仓库管理做到有条不紊。

b）妥善保管。加强防汛物资的科学管理，研究和掌握物资发生数量和质量变化的各种因素，结合仓库的自然条件和物资的储存期限要求，分门别类进行一系列维护保养，做好防锈、防尘、防潮、防腐、防水、防变质、防老化、防鼠咬工作，露天货场的物资必要时要加遮盖。具体工作中做到：设专门仓库分门别类存放，专人保管，专人24 h值班保卫；编织袋整齐码放，下部设有防潮垫，避光保存，仓库投放鼠药，避免鼠咬虫蛀；发电机组、投光灯属抢险照明设备，存放均设有防潮垫层；发电机组按保养规定养护后存放专门仓库；便携式工作灯属充电式灯具，每3个月进行一次充电，确保性能完好；木材避免长期受日光照射，以免开裂发翘，影响使用；搞好库房卫生工作，保管员要坚持每天打扫卫生，保持库房干净整洁，避免尘土对物资造成损害。

3）防汛物资的检查。每年汛期前防汛办公室要组织有关人员对防汛物资的质量进行检查，发现问题立即解决。救生衣要做外观检查；快艇要进行检修；发电机组要进行试用，编织袋抽样装土试验；土工布进行外观检查，并组织有关技术人员进行试验；防汛灯具逐只充电试用等。

4）防汛物资的清仓盘点。防汛仓库保管员要定期对物资进行盘点，检查实存数与账面数是否相符，有无超储备年限物资，有无损坏、锈蚀、变质、鼠咬等现象，一旦发现问题及时查明原因，妥善处理。

4 结语

针对防汛物资长期备而不用的特点，通过调整，将防汛物资中不易长期存放的物资调到生产库，并对防汛物资及时补充。这样，既保证了防汛物资的质量和及时足额到位，又避免了一些物资由于长期存放而造成的损失，节约了资金。

随着现代化防汛技术的发展，防汛物资的储备和管理工作要实行信息化，利用计算机系统进行管理，以便迅速、准确随时了解库存物资的详情，进行情况分析，满足现代化防汛的需要。同时各水管单位要不断探索物资管理的新方式新方法，既要搞好管理又要搞好经营。储备的物资在确保防汛需要搞好相应管理的前提下，应结合市场情况进行吞吐更新，盘活资产存量，减少储备损失，实现保值增值。

[1]水利部.SL298—2004，防汛物资储备定额及防汛物资储备验收标准[S].

[2]张军，常洪勇，张建国.市场经济条件下黄河防汛物资储备新机制探讨[J].科技信息.2010（35）.