广东“四贪”干部敛财术
在政法系统,雄踞一方的肇庆市委原副书记、市政法委原书记黄平方深谙“官商绑交”之道,且嗜赌如命,被称为“四贪干部”:“贪官”、“贪权”、“贪钱”、“贪赌”。不久前黄平方被揭阳市中级人民法院一审判决,入狱13年。
黄平方是被“五好干部”云浮市委原副书记、市政法委原书记伍星葵“咬出来”的。伍星葵好赌,好字画,好端砚,好与异性交往,好名牌。在2006年9月广东省纪委调查伍星葵严重违纪问题的时候,发现多个线索都指向了伍星葵的“盟友”——黄平方。
黄平方现年56岁,与伍星葵同为肇庆高要市人,两人曾长期在高要和肇庆任职。黄平方先后任高要市副市长、市长、市委书记,肇庆市委副书记、政法委书记等职,伍星葵则紧随其后,也曾任高要县副县长、高要市副市长、市长、市委书记,肇庆市副市长等职。因此,黄平方一直都是伍星葵的上级,两个人的关系非常密切。
黄平方的女婿陈旭华是广州番禺人,在广州开广告公司。由于岳父黄平方在肇庆“手握重权”,陈旭华便到肇庆去“捞世界”。当然,黄平方对这个女婿也是关爱有加,为陈旭华购买了一辆50多万元的奥迪轿车,并多次要求中国移动肇庆分公司等单位,将广告生意给陈旭华经营。翁婿两人还联手唱了一出收受“干股”的双簧戏。
2005年初,肇庆市个体商人梁某欲参加一处土地竞拍,用于开发房地产项目。梁某便找到黄平方的女婿陈旭华,请他合伙。陈旭华同意后,双方商定:2005年4月,由梁某出资人民币300万元,以梁、陈二人作为股东共同注册成立肇庆市全益房地产有限公司,梁、陈二人所占股份比例分别为51%和49%。作为对该公司的贡献,陈旭华承诺,公司经营和项目运作过程中遇到的困难由他负责找黄平方疏通解决。
该公司成功拍得土地之后,黄平方对此表示,领导子女、亲戚直接参与房地产开发,很容易惹出麻烦,要陈旭华立即退出公司,他们开发的“端城雅苑”项目遇到困难时,他可以帮助协调解决。关于项目开发过程中的利益分配问题,黄平方、陈旭华、梁某三人最后商定,由梁某分给陈旭华人民币400万元,可每年付100万元,直到“端城雅苑”项目商品房售完为止。
2005年6月,全益公司因资金紧张,无法交付须补缴的申请土地变更手续所需土地出让金197万元。黄平方应梁某请托,向肇庆市国土局某领导打招呼,使梁某得以缓交土地出让金。在黄平方的帮助下,梁某在未交清土地出让金的情况下便顺利拿到了商业用地使用证。之后,梁某用该土地证作抵押,向高要市某信用社申请贷款人民币1500万元。也是黄的一个电话,全益公司顺利地拿到了1500万元贷款。
为感谢黄平方,梁某分多次送钱给黄平方和陈旭华,共计人民币95万元、港币50万元。
2005年初,在黄平方的鼎力相助下,梁某如愿以偿地购买到一块700多平方米的土地用以建办公楼。黄平方也是狮子大开口,提出大楼建成后,梁某要拿出三层给陈旭华办公用,梁某只能表示同意。后来,黄表示不要三层楼,要求支付180万元给陈旭华,梁某照办。
2007年2月,黄平方对梁某和个体建筑商伍某说,外甥陈某乔迁新居,让他们贺喜。梁某、伍某按照黄平方的要求,将人民币20万元交给了陈某。梁某、伍某之所以满足黄平方的这一要求是因为梁某和伍某合作开发房地产,是黄平方出面跟高要市某信用社领导打招呼,信用社才打破常规发放贷款,梁某和伍某5天内就拿到1000万元贷款。因此,这20万元的“彩礼”,也算是梁某和伍某对黄平方的“感谢”。
黄平方是深通“官商绑交”秘籍的人,用自己的权力,一个电话就能办妥老板们跑断腿都办不了的事,老板们也就全心全意为他办事。为感谢一个为他作画的画家,他让私企老板买了一棵价值15万元的园艺梅花树回赠;他老家房子建车库,老板们不仅出资而且什么都弄得好好的;他家新房子装修,老板为他出钱购买家具和电器;他喜欢收藏普洱茶,老板们便不惜几十万元为他从云南运来……
赌博是黄平方和伍星葵的共同爱好,他们同被澳门的庄家视为“大陆豪客”。据统计,1997年至2006年,黄平方先后50多次与他人前往香港和澳门赌博,每次输赢数额在10万元至30万元不等。
黄平方赌钱不仅赌得很大,而且还很霸道。平日与下属打麻将赌博,赢就带走,输了就不给钱,而且只能赢,不能输,即使输了钱也要下属用公款支付;在澳门赌场赌博,遇到肇庆、高要的熟人时,都不征求别人的意见,上去就是强拿筹码,也不归还。邓某就有过多次被黄平方强拿筹码的经历,每次从4万元到10万元不等。至于陪黄平方去澳门赌博产生的大量费用,均由邓某用白条,以“业务费开支”的形式在高要市林业局冲销了。
黄平方的腐败就是奉行“官商绑交”之道,将公权力转化成私人财富。其实,在诸多被查处的贪官身上,人们往往都能看到“官商绑交”的影子。
(文/赵杨 据《南方日报》)
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