天地之间是个人

2009-12-29 00:00:00王秉礼
档案天地 2009年3期

“天地之间是个人”,关键在“以人为本”。

要“以人为本”,就必须贯彻李瑞环早在十八年前提出的“尊重人、理解人、关心人”的原则。对于落实这“三人”原则,瑞环深刻切实地加以了阐述,他说:“尊重人,就是平等待人,尊重人的人格和权利。理解人,就是要理解每个人的具体处境和个性,承认人们不同的性格、爱好和兴趣。关心人,就是要对人满腔热情,诚恳忠厚,为人排忧解难。”

这——“三人”原则与锦涛所倡导的“情为民所系,利为民所谋,权为民所用”的执政方略相辅相成,具有异曲同工之妙。

如今“尊重人、理解人、关心人”的春风沁人心脾。公安部门在抓捕嫌疑犯时,给他们戴上头套,“尊重人的人格和权利”;在帮助残疾人时,提倡首先征询其意见,然后再施以相助,“理解每个人的具体处境和个性”;北京市朝阳区民政局率先开办的社区服务中心婚介室,满腔热忱地关心广大婚龄者,以“只花一百元到成功”的优质服务,“为人排忧解难”。五年来,已有三十一对男女通过她们喜结连理,受到社会齐声赞誉!

然而,“以人为本”的和煦阳光,并非普照天地之间,依旧有寒流、阴霾。

最近,为了扭转出租汽车司机对“黑”车泛滥的不满,重庆市府决定:该市交通行政执法部门、公安机关开展联合行动,对机场、码头、车站等公共场所的“黑”车进行重点打击。一旦查实为非法营运的“黑”车,除按规定扣车、罚没非法所得外,还将处3-10万元的罚款。

对这类无情的打击重锤,笔者早已毫不陌生,可始终却深感困惑颤抖!

首先值得人们去“理解”的:尽管打击重重,“黑”车为何至今禁而不绝呢?则盖之于“有需要就有市场。”正是不少“黑”车对正规的出租汽车发挥了拾遗补缺的效用,解决了百姓出行中打不着车、打不了车、打不起车之忧,当然受欢迎。因此有关部门处理“黑”车取证难,乘客往往不配合。不否认“黑”车司机中有害群之马,但那是少数,需要打击!据了解,这个群体中,下岗、失业人员、农民工甚而残疾人比重相当大。他们大多上抚老下养小,既然政府又解决不了其再就业,为了活着,只得靠个人开车劳作挣钱,何况政府还号召人们自谋职业!连首都某些城管都同情之,但愿政府统筹兼顾、制定宽以待人的另类政策,使他们“黑”车变“白”。对敌对者,我党都给出路;对他们——古训:“民者,神之主也,”何以就打击狠罚呢?!这怎不令人胆颤心寒?!请勿忘毛泽东早就教导我们:“社会主义不应当剑拔弩张,而应当是可亲可爱的。”尤其在当今世界金融危机、国内经济和就业形势非常严峻的情况下,打击狠罚,便愈发不合时宜!

为此,政府应诀别“文革专制”的僵化模式,正确处理人民内部矛盾,实行疏堵结合,重在疏导,对待特定的弱势群体,也得切实地“尊重人、理解人、关心人”,同样地实现好、维护好、发展好他们的根本利益,来科学地务实地长效地化解“黑”车等社会“病灶”。

否则,就会“按下了葫芦浮起了瓢儿”,管得了一阵,管不了长久,恶性循环,后患无穷!仅从首都以往严打巨罚“黑”车,如今“黑”车照样张扬招摇的现实,难道还不应该前车之覆,后车之鉴吗?!

正由于“以人为本”,所以我们在回顾“错批一个人,多生三个亿”的悲痛历史教训时,面临中国庞大的人口基数,不得不实施“一对夫妇只生一个孩儿”的基本国策。

为此,在严格推行基本国策中,国家采取了诸如发放生育服务证、独生子女补贴、独生子女优惠等举措。

然而,令人颇为困惑不解的:在填写北京市计生委监制的生育服务证时,据说按规定,必须标明男女方是初婚一孩还是二婚一孩。事之怪矣!我国计划生育的基本国策关键词是“一个孩儿”,它与婚姻状况有何相干呢?!事情很简单,甭管人家几婚,只要遵守“一个孩儿”的基本国策,就行!再有计生委管的是计划生育,而婚姻状况那是民政部门的事儿,两者在生育服务证中扯不上。特别需要指出的,从某种意义上说,婚姻状况也是人家的隐私。只要结婚登记时,未向民政部门隐瞒,不少男女并不愿意外界知晓,有关部门就应当予以尊重,不要搞“一刀切”。特别是有些婚姻是因家庭暴力而凄惨离婚,有些因父母包办而潸然散伙儿,有些因无效而怅然分手……这些变故对当事者尤为女方而言,愈加痛楚无奈。每忆起一回,无异于伤口撒盐;曾有一位三十二年前唐山地震的幸存者,至今每凡“听人提起‘地震’两个字,总像有根痛感神经被牵动,丝丝寒气从背后升起,觉得那是永久的痛!”两者何其相似乃尔!更何况平时赴医院进行生殖保健,避孕节育等服务,还要携带生育服务证,给医护人员记录。每翻阅登录一次,即忆苦思烦,这对准妈妈及其后代有何益处呢?!不少婚姻专家告诫人们“要设法淡化不幸婚姻对当事人的伤害”。怎么就不能写上“已婚一孩”两全其美的话语呢?这样,岂不既符合实际,又温暖人心嘛?!

服务证上的这种填写要求,或许计生委考虑便于统计。然而对比当年北京劳模、淘粪工时传祥“宁脏我一个,清洁千万人”的精神,但愿市计生委的同志发扬“麻烦我一家,幸福万千家”的品格,说到底,两者相比取其重,还是关心妇女儿童权益最重要!

总之,我们的各项工作,都要无微不至地“尊重人、理解人、关心人”,注重细节,实现人情化的服务管理。因为细节往往更展现作风,体现一个执政党“以人为本”的执政能力。

当前,全党正在深入开展科学发展观的学习实践活动,笔者以为,关键要深在具体工作中,入进“以人为本”这一科学发展观的精髓里,只有这样,才能百姓得实惠!全党得发展!